一、湛江市四年饮用水源水质达标率考核结果分析(论文文献综述)
宁夏回族自治区人民政府办公厅[1](2021)在《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划的通知》文中指出宁政办发[2021]59号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:《宁夏回族自治区生态环境保护"十四五"规划》已经自治区人民政府第98次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,抓好组织实施。2021年9月7日(此件公开发布)宁夏回族自治区生态环境保护"十四五"规划为持续改善全区生态环境质量,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,依据国家《"十四五"生态环境保护规划》《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定本规划。
杨角[2](2020)在《中国绿色城镇化发展水平评价及实现路径研究》文中研究表明加快转变城市发展方式,促进城市发展绿色转型,大力推进绿色城镇化持续快速健康发展是当前在绿色发展理念和生态文明建设战略下我国新型城镇化发展所要面临的一个重大而又紧迫的理论问题和现实问题,同时也是今后我国新型城镇化发展的一个重要方向和必然趋势。本文通过综合借鉴政治经济学、城市经济学、发展经济学以及人口、资源与环境经济学等学科相关重要理论和研究范式,基于比较客观而又丰富详实的数据资料,通过运用文献分析法、灰色关联度评价法、案例研究法以及比较研究法等研究方法,对1949年新中国成立以来至今我国绿色城镇化发展的历史演变历程、当前所面临的主要问题与挑战及其可能的原因、我国绿色城镇化的理论机理、我国绿色城镇化发展水平综合评价及其影响因素、国内外绿色城镇化实践经验总结及其对我国的借鉴启示以及我国绿色城镇化发展的基本原则和现实路径等诸多重要问题进行了比较全面科学、客观深入、细致严谨地分析、论证和研究。本文研究结果表明:第一,自1949年新中国成立以来至今,我国绿色城镇化发展历程可分为起步发展阶段、稳步发展阶段、深入发展阶段以及蓬勃发展阶段等四个阶段;人口压力问题、资源短缺问题、生态环境污染与破坏问题以及城镇布局不当与规模结构不合理问题是现阶段我国绿色城镇化发展所面临的主要问题与挑战;资源环境承载力薄弱的现实国情、粗放型经济发展方式、不合理的产业结构、经济利益驱动、过快的工业化与城镇化发展速度、城镇化建设重心偏离以及部分城镇居民环保意识观念淡薄、我国民间环保公益组织力量薄弱、新闻媒体与舆论监督作用略显不足等均是造成当前我国绿色城镇化发展所面临的一系列问题与挑战的客观原因。第二,与传统城镇化不同,绿色城镇化是城镇化发展的高级阶段,是追求更高层次的绿色城市建设,从而推动城镇化与生态环境良性互动发展。中国绿色城镇化发展能够优化环境库兹涅茨曲线。这是通过使环境库兹涅茨曲线整体向下移动或使环境库兹涅茨曲线拐点左移两种途径来实现的;城镇化对生态环境系统具有优化或胁迫作用。反过来,生态环境系统对城镇化同样具有促进或约束作用。城镇化系统与生态环境系统两大系统之间这种相互作用和相互影响的交互耦合关系就构成中国绿色城镇化的内在运行机理;中国绿色城镇化的发展演变可划分为绿色治理阶段和绿色文明阶段两个阶段。在不同发展阶段,城镇绿色发展方式不尽相同。第三,从2012—2017年:我国绿色城镇化发展水平虽然有所增加,但增加幅度不大,我国绿色城镇化发展水平整体不高;该阶段我国绿色城镇化发展整体呈现波浪式上升趋势,并且可明确划分为三个演变阶段;我国绿色城镇化发展水平基本呈现出东部地区高于中部地区、西部地区以及东北地区的总体格局,并且这一总体格局尚未出现较大改变,东部地区城市绿色发展实力依然最强,中西部地区和东北地区城市绿色发展实力依然相对较弱,我国绿色城镇化发展水平表现出较大的区域不平衡性和空间分异性,梯度分布特征较为显着;我国绿色城镇化发展状况呈现出显着的规模特征,城市规模越大,其绿色城镇化发展水平和状况就越好;我国绿色城镇化发展状况还呈现出显着的行政级别特征,城市行政自主性权利越大,其绿色城镇化发展水平和状况就越好。经济发展水平、产业结构、技术创新和政府环境规制是影响我国绿色城镇化发展的重要因素。经济发展水平因素、技术创新因素和政府环境规制因素对我国绿色城镇化发展有着显着的正向影响。第二产业产值占地区生产总值比重对我国绿色城镇化发展有着不显着的负向影响。第四,国外绿色城镇化实践起步较早,目前其已积累起极为丰富的成功经验。这些国家既包括美国、日本、德国、瑞典、丹麦、挪威、瑞士、加拿大、英国、澳大利亚、新西兰等众多发达国家,同时也包括巴西、南非等部分发展中国家。北京、上海和贵阳是国内践行绿色城镇化理念和实践非常具有代表性的典型案例。它们在这方面起步较早,发展水平居于国内领先地位,并且已经积累起了比较丰富的成功经验。总结与分析国内外绿色城镇化实践的共同经验与普遍规律对今后推动我国绿色城镇化实践发展具有重要的借鉴与启示意义。第五,要正确处理政府和市场在绿色城镇化发展中的关系、要高度重视绿色城市规划的重要引领作用、要高度重视并充分发挥政府重要的引导作用、要构建与绿色城镇化发展相适应的绿色产业结构、要全力促进社会可持续发展、要不断改进和创新城市管理与运营、要高度重视信息化在绿色城镇化发展过程中的重要作用、要以多元主体共同参与来推动中国绿色城镇化发展以及要以系统思维全面推进中国绿色城镇化发展是推动中国绿色城镇化发展所必须要遵循的九大基本原则。第六,绿色城镇化建设与发展是一项极为复杂的系统工程。中国绿色城镇化发展战略目标的实现路径并不是单一的,而是由多层次目标路径共同组成的有机统一体。促进经济绿色转型升级、大力弘扬绿色生态文化、着力推动社会绿色进步发展以及切实改善与修复生态环境是中国绿色城镇化发展终极目标实现的有效路径。本文最主要的创新之处在于:第一,研究视角创新。城镇化问题和绿色发展问题是当前国内外学界研究中的两个重点问题和热点问题。以往绝大多数学者都是单独研究这两个问题,要么是单独研究城镇化相关问题,要么是单独研究绿色发展相关问题,较少有学者将这两者结合起来做一交叉研究。本文试图将城镇化问题和绿色发展问题这二者结合起来,基于现阶段我国绿色发展这一全新的现实背景,站在绿色发展这一全新的研究视角下重新审视和看待我国城镇化问题,着重研究中国绿色城镇化发展水平评价及其实现路径问题,以期取得与以往研究成果有所不同的新的研究观点和研究结论,进一步指导今后我国绿色城镇化持续、快速、健康发展,这就具有一定的创新性。因此,本文最重要和最突出的创新之处就在于研究视角创新。第二,研究方法创新。以往大多数学者在对中国绿色城镇化发展水平进行定量测度和综合评价过程中,绝大多数都选择使用主成分分析法、因子分析法、TOPSIS法等综合评价方法,鲜有学者使用灰色关联度评价法。正是基于这一考虑,并且考虑到研究方法的适用性问题,本文选择使用灰色关联度评价法对中国绿色城镇化发展水平进行定量测度和综合评价。因此,研究方法创新就成为本文的一点创新之处。第三,研究观点创新。本文提出了一些新的研究观点。具体如下:一是,城镇化系统与生态环境系统两大系统之间相互作用和相互影响的交互耦合关系构成中国绿色城镇化的内在运行机理。中国绿色城镇化的发展演变可划分为绿色治理阶段和绿色文明阶段两个阶段。在不同发展阶段,城镇绿色发展方式不尽相同。二是,我国绿色城镇化发展呈现出显着的规模特征和行政级别特征:城市规模越大,其绿色城镇化发展水平越高;城市行政级别越高,其绿色城镇化发展水平也越高。三是,在中国绿色城镇化发展过程中,既要充分发挥市场的主导作用,也要重视发挥政府的重要引导作用,要将二者结合起来,形成合力,共同推动中国绿色城镇化向前发展。四是,要以城市管理与运营方面的不断创新持续推动我国绿色城镇化发展。五是,要促进信息化和绿色城镇化融合发展,以信息化引领和推动我国绿色城镇化发展。这些新观点也是本文的一点创新之处。第四,评价指标体系创新。本文在对中国绿色城镇化发展水平进行定量测度与综合评价过程中,是在对绿色城镇化概念内涵重新界定并基于对前人相关研究成果借鉴的基础上,遵循系统性、科学性、实用性、动态性、典型性与可比性等评价指标体系构建原则,构建了与其他研究成果有所不同的由经济发展、资源高效、环境友好和社会进步等4个一级指标及其所属20个二级指标所组成的比较全面的、科学合理的中国绿色城镇化发展水平评价指标体系,并且在该评价指标体系基础上运用灰色关联度评价法对2012—2017年我国绿色城镇化发展水平进行了定量测度与综合评价,这就具有一定程度的创新性。
刘亚晶[3](2020)在《基于人地关系的广东省区域协调发展研究》文中研究说明区域协调发展是国家重大战略取向,党的十九大报告明确提出“实施区域协调发展战略”和“建立更加有效的区域协调发展新机制”,《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》进一步要求优化区域互助和深化区域合作机制,促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。然而长期以来,不管是在全国层面还是在区域层面都面临着“不协调、不平衡、不持续”的重大挑战,区域协调发展已成为我国高质量发展的现实需要,实施区域协调发展战略是“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”的重要支撑。如何通过区域协调发展,统筹安排区域内经济发展、社会进步、环境保护、资源利用间的发展关系,区域间形成要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境持续承载的发展新格局,已经成为当前区域发展亟待解决的现实问题。人地关系是人类活动对地理环境(自然环境)的影响以及地理环境(自然环境)对人类活动的反馈,包含了多功能的地理环境与多层次的人类活动主体的相互作用、彼此渗透与双向生成;区域协调是指在既定的条件和环境下,各区域之间发展机会趋于均等,发展利益趋于一致,总体上处于发展同步、利益共享的相对协调状态,区内通过良性竞争与紧密合作形成一个相互促进、协同的有机整体。2018年10月习近平总书记在广东视察时,明确要求广东加快形成区域协调发展新格局,提高发展的协调性和平衡性,实现优势互补的差异化协调发展。然而广东省因其固有的“核心-外围”空间结构,区内发展差异较大,加快推进区域协调发展具有典型性、迫切性和全局性。改革开放之后,省内社会经济发展迅猛,各地级市之间的空间竞争与合作的相互作用愈发紧密,整体上看各区域内部经济发展、社会进步、环境保护与资源利用的耦合度逐渐提高,但山区地区耦合度低于沿海地区;不同区域协调发展的能力在逐渐增强,但是区域间的协调发展水平正在逐渐拉大,珠三角地区协调发展水平显着高于省域外围地区,区域间的不平衡发展问题亦愈加突出。因此,作为我国经济第一强省,广东需要深入实践国家区域协调发展战略,针对省内区域发展失衡的问题,在优化创新粤港澳大湾区、强化粤东西北支持力度,特别是区域发展的空间政策调控方面开展体制机制创新,破解后发地区经济、社会协调发展,资源环境的可持续利用以及工业化、城镇化新格局,率先构建海陆一体、陆海协调的海岸带经济发展新空间。本研究以广东省为案例,在梳理其人地关系区域演进规律的基础上,构建评价模型、建立评价体系,测度区域发展协调性的时空分异,探求其区域协调发展的调控机理并提出优化调控的政策建议,是有效推进区域协调发展的科学实践。本研究主要内容包括7个章节:第1章,绪论。从区域发展失衡、人地空间矛盾的现实问题和理论诉求出发,提出本文研究的理论意义和实践意义,阐明开展广东省人地关系空间协调性研究学术价值和现实意义,并对本文研究目标、研究内容、研究方法进行说明,搭建整体结构安排,明晰研究技术路线。第2章,相关理论与研究进展。对本文涉及的人地关系、区域协调、调控机理等基本概念进行辨析,界定研究对象,对人地关系协调、区域发展规划、产业空间布局、城镇化与公共服务、资源环境承载力等相关理论进行系统梳理,对国内外已有研究成果进行梳理和评述。第3章,研究区域、评价模型与指标体系。从自然地理、社会经济等方面介绍研究区域的概况,并对研究区域的划分和选择的缘由进行交代,介绍本文的数据来源和数据处理方法。在此基础上,分别构建区域综合发展、协调发展的评价模型与指标体系,说明各项指标的具体意义并利用熵值法确定其影响权重的大小。第4章,广东省人地关系的区域分异研究。结合定性和定量研究,从时间维度对广东省区域人地关系演进规律进行梳理,从地级市和四大区域两个空间维度剖析不同区域经济发展、社会进步、环境保护和资源利用以及综合发展的状况,进一步从经济、社会、环境、资源四个方面对广东省人地关系的空间规律和特征进行分析,探究广东省人地关系的时空结构格局。第5章,广东省区域发展协调性的时空测度。在前文研究的基础上,评价广东省不同区域内部经济发展、社会进步、环境保护和资源利用耦合度和协调度的时空分布,构建人地关系空间协调性评价指标体系和空间计量模型,分析全省经济、社会、环境、资源4个子系统以及综合发展的空间协调发展状况,并总结区域协调发展取得的成效与存在的问题。第6章,广东省区域协调发展调控机理与政策建议。基于前文相关章节的研究基础,利用地理加权回归和地理探测器分析区域协调发展的影响机制,对广东省近年来发布和实施的区域调控规划政策及驱动力进行评估和解析,对现有区域政策实施效果、作用机制进行研判,从交通基础设施、产业共建、公共服务、生态环境和海陆统筹等方面提出区域协调发展的政策建议。第7章,结论与展望。归纳总结主要的研究结论,并说明研究可能的创新点,以及研究过程中的不足之处及对未来研究的展望。研究表明:①广东省区域综合发展状况区域差距较大,珠三角地区综合发展状况较好且长期维持在较高的水平上,粤北山区综合发展状况波动较大,粤东地区和粤西地区综合发展状况较差;②广东省区域发展差距持续扩大的速度放缓,珠三角地区的环境保护和资源利用水平在不断提高,粤东西北地区的经济发展、社会进步等事业增长较快,与珠三角地区的差距在不断缩小;③广东省各区域内经济发展、社会进步、环境保护和资源利用的协调性、均衡性较低,区域间协调发展矛盾仍然突出,需要衔接都市圈和大湾区建设,从基础设施、产业共建、公共服务、生态环境和海陆功能等方面进行优化调控。
王西琴,高佳,马淑芹,刘子刚[4](2020)在《流域生态补偿分担模式研究——以九洲江流域为例》文中指出生态补偿分担比例是流域生态补偿实践中面临的重要问题。依据流域生态治理阶段,针对跨省重要水源地生态补偿,提出试行阶段、修复阶段、稳定阶段等3个阶段分担比例确定的思路。试行阶段以污染控制和水质改善为目标,补偿资金由流域上游、下游、国家三方共同分担,且在3年期间国家分担比例逐渐降低;修复阶段以生态资源保护为主,补偿目标是水质与水量同时达标,分担比例以上游、下游水量分配作为依据,双方共同承担;稳定阶段以上下游互利双赢、绿色发展为目标,以机会成本的宏观经济指标作为分担依据。通过对九洲江流域鹤地水库生态补偿的实证研究,补偿资金在3年试行阶段上游广西、下游广东、国家三方承担的比例分别为:第一年25.00%、25.00%、50.00%,第二年28.50%、28.50%、43.00%,第三年33.30%、33.30%、33.30%。修复阶段广西、广东、国家分担比例为39.30%、53.60%、7.1%;稳定阶段广西、广东分担比例为48.60%、51.40%。本文为确定九洲江流域生态补偿分担比例提供参考,并可为建立流域生态补偿长效机制提供依据。
王忠伟[5](2019)在《浙江“五水共治”推进美丽乡村建设研究》文中认为建设社会主义生态文明是关系人民福祉、国家未来、中华民族永续发展的长远大计,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态理念,实现人与自然和谐共生。建设美丽乡村,是建设农村生态文明的重要举措。实施“五水共治”又是推动浙江省农村生态文明建设的重要抓手。浙江自古以来就有治水传统,源远流长的浙江治水历史与治水精神,是浙江重要的文化遗产之一和浙江“五水共治”战略决策提出的历史背景。改革开放以来,浙江省经济社会高速发展与自然环境出现了尖锐的矛盾,水环境恶化以及粗放的经济发展方式成为浙江经济发展的严重制约因素,这是“五水共治”战略决策提出的现实背景。“五水共治”主要是指治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。五个方面既相互独立,又相互联系,区别于以往治水的方式,实现了科学、有效、多样的治水。“五水共治”与美丽乡村建设具有密切的关系。“五水共治”以水环境治理为抓手,倒逼农村经济的生态转型,促进农村产业转型升级,走绿色发展之路、转变发展方式;“五水共治”以水环境治理为抓手,落实水体保护责任制,健全农村水环境治理体制,推进农村社会治理的发展;“五水共治”以水环境治理为抓手,加强农村水文化宣传,促进农村水文化建设,推动农村生态文化建设的发展;“五水共治”以水环境治理为抓手,推动农村治污水及环境治理,美化农村环境。由此可见,“五水共治”通过水环境治理来推动农村在经济转型、社会治理、文化建设、生态文明建设的进程,进而推进美丽乡村建设。浙江“五水共治”在经济转型、社会治理、水文化建设、环境治理这几个方面的顺利实施及其取得的成效,对全国具有一定的示范价值,具有重要的理论意义和现实意义。“五水共治”在一定程度上丰富了我国的治水理论、美丽乡村建设理论,也推动了生态文明建设理论的发展,丰富和发展了中国特色社会主义思想;浙江省“五水共治”推进浙江美丽乡村建设,推动我国“乡村振兴”战略计划的实施与“五位一体”现代化建设目标具有重大的现实意义。
高曦[6](2018)在《中国流域治理的模式研究:美丽乡村建设与污染源头治理有效整合》文中研究表明近30年来,中国农村地区的各项产业规模逐渐扩大,农产品种类不断增多,社会对各类农作物及畜禽养殖的需求正在持续增加,加上原本就一直存在的农村生活污染物无序排放等问题,导致农村地区流域的环境污染问题日趋严重。当前,许多农村地区的流域治理模式存在诸多隐患、缺陷,急需改进和完善。在此背景下,为中国农村地区的流域治理找到更好的共建模式与经验参考,具有重要的理论意义和现实意义。中国共产党在2012年底提出了美丽乡村建设战略,给中国农村的建设带来了新的指导和依据,同时也对农村各类自然生态环境的改善带来积极的推动作用。随着美丽乡村建设项目在各地区由点到面的持续推进,农村流域的环境治理,尤其是流域的污染源头治理和面源污染治理在实践层面取得了一定的进展与深入,但是相关领域对美丽乡村建设与流域污染源头治理的整合研究还比较欠缺。为探索一个对更好、更完善的流域治理模式,整合研究美丽乡村建设与流域的污染源头治理,本论文以中国福建省永春县桃溪流域为研究案例基础,讨论自2012年底至2016年初,该县的美丽乡村建设对其辖区内主要水系——桃溪流域在水质改善、流域农业面源污染控制、流域源头污染治理等方面所起到的积极作用。研究发现,永春县的美丽乡村建设对桃溪流域的治理起到的作用有:提高了桃溪流域农业面源污染的治理效率;提高了桃溪流域周边各类污水的处理效率;有利于构建桃溪流域治理的长效机制;有利于完善流域治理的相关制度;有利于发挥治理过程中农民的主体作用。基于永春县的案例研究,本文探索了将美丽乡村建设与流域污染源头治理有效整合的中国流域治理新模式。主要有:一、实时管护与监督模式。美丽乡村建设可以促进促流域污染源头防治机制的完善。“河长制”制度正在逐步建立流域、河流地区的环境责任追究制度。比起传统流域治理模式,美丽乡村建设更加注重完善流域周边地区的经济社会发展考核评价体系。美丽乡村建设可以指导和协助相关部门更好地、全方位地统筹解决流域的水质问题。二、田园综合体模式。乡村振兴战略的实施为中国农村地区各方你建设起到了实践与理念方面的引领与完善作用,而田园综合体的出发点是基于城市元素与乡村结合的基础,让企业参与乡村各方面建设过程,打造商业化模式背景下城乡共同发展的社会氛围,目的是让农村地区的产业变革得到实质性促进与保障,也能够为农村地区的流域污染源头治理带来更多更好的机遇和实践。三、产业扶贫模式。美丽乡村建设注重引导农民转业转产,注重引导公众参与乡村建设和流域治理。美丽乡村建设能真正从乡村居民的实际利益出发,从生态经济效益等方面提高流域周边村民的生活质量,改善流域周边村民所处的自然环境状况,最终达到人与自然的和谐相处。四、科技引领现代化农业发展模式。美丽乡村建设注重培育发展战略性新兴产业,倡导提升流域周边民生领域的科技创新能力和成果转化应用能力,推进人口健康、社会管理等与民生密切相关的科技创新成果转化应用,其目的都是为了完善流域周边村民的生产生活环境,提升农业产业发展质量,同时能够更好地让科技成果惠及民生。五、更为宽广的社会资本融资模式。美丽乡村具有比传统流域治理更好的融合社会各项资金的体系和优势,注重引导各类社会资本、技术和人才资源对被污染的流域区域进行综合治理,可以将相对单一的流域治理工程与现代农业、乡村旅游业等紧密结合,通过开展多样的流域治理方式提升社会资本投资流域污染治理的积极性,能够促进促进农村地区流域治理效益和乡村经济效益共同提高。
张捷,傅京燕[7](2016)在《我国流域省际横向生态补偿机制初探——以九洲江和汀江-韩江流域为例》文中研究指明横向生态补偿作为生态补偿的一种重要方式,在补偿方式上更多地引入市场机制,更加灵活和有效。在流域横向生态补偿方面,2016年3月广东分别与广西、福建签订了关于九洲江、汀江-韩江的流域上下游横向生态补偿协议,首次构建了跨省水环境保护的合作机制。本文通过分析广东省与邻省(区)的流域横向生态补偿案例,重点探讨粤桂和粤闽开展流域横向生态补偿的形式、特点、绩效及存在的问题,认为存在流域生态补偿的法律基础薄弱,补偿资金的设定缺乏定量的科学依据,政策之间缺乏协调等问题,提出因地制宜地创设多种补偿模式,科学制定流域横向生态补偿的量化标准,鼓励采用多元化的补偿方式等建议。
安娜[8](2016)在《基于过程视角的地方公共投资项目方案选择研究》文中认为地方公共投资项目是地方社会经济发展的重要支柱。改革开放以来,中国经济步入快速发展阶段,经济的持续高速增长为提高公共服务水平创造了较好的条件,成为地方公共投资项目建设的物质基础和催化剂,而规模持续增加的地方公共投资也在经济发展中释放了显着的乘数效应,成为中国经济高速增长的推动力。在经济持续高速增长的背后,地方公共投资项目供给长期呈现出“高投入、低效率、高资源消耗”的格局,一方面折射出地方经济增长对投资的高度依赖,另一方面显现出地方政府投资的冲动性和扩张性特征。一些地方政府盲目追逐投资的数量和规模、不重视项目前期论证,导致很多项目没有达到预期的建设目标和效果,造成了公共利益受损和公共资源浪费,引发了社会各界的广泛关注和质疑。随着中国经济步入中低速发展阶段,地方政府长期依赖的“高积累-高增长”的经济增长模式将发生全面变革,虽然未来经济增长的潜力将由投资向消费转变,但是在短期甚至是未来的很长一段时间内,投资仍然将是地方政府工作的主线之一。如何在投资增速下降的情况下稳定增长,这就要求地方政府从注重投资的数量和规模向注重投资的质量和效益转变,而科学的决策正是保障投资质量和效益的基本前提。方案选择是项目决策过程中应当经历的必要程序,科学的决策必须建立在对备选方案进行审慎分析对比的基础之上。中国当前的地方公共投资项目方案选择,通常是由地方政府行政主导的、专家论证的精英决策过程。实践中一般表现为两种情形:一种情形是“单一方案”论证,另一种情形表征为行政权力约束下的专家论证。第一种情形是指地方政府提前设定了目标方案,只对目标方案进行单一方案可行性研究,或者除了目标方案外还拟定几个备选方案,但也是按照早已先定好“调子”,倾向性地侧重论证目标方案,对其他方案不作深入研究,导致本质上没有挑选的余地,一些好的方案不被采纳甚至被直接屏蔽掉,根本无法做出最优的选择。在这种情形下,专家基本不会发挥作用,即便个别专家有不同意见也不会对结果造成影响,因为无论采用什么样的决策方法或决策规则,最终的决策结果都是既定的,即按照政府偏好选择目标方案。这种论证显然是为了满足报批项目的需要,是典型的“虚论证”,带有一定的欺骗性,比没有论证更糟糕。一些决策者也意识到了“单一方案”决策的弊病,但对于如何改变这种局面,却缺乏认真思考,只能不断地被“强迫签字”;第二种情形是指地方政府雇佣专家对备选方案进行论证,专家将依据决策规则对备选方案进行评价、比较及排序,最终得出最优方案。然而,专家的自利动机会直接影响专家对方案的偏好。由于处于“被雇佣”的地位,专家与地方政府之间存在密切利益关联,为了获得相关领导的认可、迁升等,专家很有可能成为政府偏好的“代言人”。另外,如果项目方案与专家价值偏好或个体利益存在某种关联时,专家也很可能会依据自身偏好和“预设立场”作出最终的判断和选择。因此,在这种情形下,专家究竟能否或者充分代表公正立场是值得商榷的。实际上,无论第一种情形还是第二种情形,地方政府都“干预”了方案选择的整个过程,专家的独立性、中立性难以保持,公众被排除在外。这样一个相对封闭、不够公正、缺乏监督的决策过程不仅无助于得到最优方案,甚至会为项目失败埋下伏笔,导致地方公共投资项目方案选择多流于形式,“程序空转”的情况十分常见。地方公共投资项目的决策实践也印证了这一点,很多专家咨询下的决策并未逃脱失误或失败的命运,使得专家咨询制度备受批评和质疑,导致社会各界对地方政府和专家咨询的信任程度在不断下降。显然,“过程”是“结果”的前提和基础,没有“好”的过程,将难以得到“好”的决策结果。在“重实体,轻程序”的行政决策环境下,人们往往习惯于关注“结果”而忽略“过程”本身的价值。与私人项目不同,地方公共投资项目担负着拉动当地经济和维护社会公平的双重责任,关注方案选择的“过程”远比关注“结果”更为重要。“好”的过程不仅具有“得到最优方案”的工具性价值,也具有吸纳不满的作用,有助于所有的利益相关者接受和尊重最终的选择结果,尤其是那些受到结果不利影响的人减少不满和抵触情绪,利于达成较好的社会效果,从而提高地方公共投资项目决策的公信力。地方公共投资项目具有显着的外部性特征,承载着当地经济发展、社会建设、环境保护等多元价值诉求,这些利益诉求有时并不一致甚至相互冲突。“地方政府+专家”的方案选择已经不能适应日趋复杂的多元利益格局,如何对地方公共投资项目方案选择过程进行修正,包括过程和结果的公正如何保证,是值得深入研究的问题。特别是面对债务规模上行和财政收入下行的双重压力,如何在多个备选方案之间权衡利弊并作出最优选择,对于提高地方政府投资质量和公共资源有效利用具有重要现实意义。本文综合运用文献分析、半结构化访谈、问卷调查、专家评议、数量分析、实证分析等方法,在梳理和归纳相关文献成果的基础上,运用公共选择理论、新公共服务理论、程序公正性理论、动态群决策理论等理论工具,从地方公共投资项目方案选择现状出发,重构了地方公共投资项目方案选择的过程,设立了地方公共投资项目方案选择的标准,确定了地方公共投资项目方案选择的方法模型,并通过实证分析对方法模型进行了逻辑推演。全文内容共分八章:第一章绪论,阐明了选题背景和意义、国内外研究现状、研究思路及内容、研究方法与技术路线;第二章阐明地方公共投资项目方案选择的重要概念与理论工具。首先对“地方公共投资项目”和“方案选择”的内涵进行了界定,然后阐述了本文运用的重要理论工具,包括:公共选择理论、新公共服务理论、程序公正性理论和动态群体决策理论;第三章阐述了地方公共投资项目方案选择的现状,对利益相关者进行界定并分类,剖析了目前存在的主要问题并进行了成因分析;第四章重构了地方公共投资项目方案选择过程,阐明了过程重构的意义、过程重构的价值导向、对重构的过程进行了程序化安排并对决策参与者、决策平台、决策标准、决策方法这四个过程要素进行了分析。第五章是地方公共投资项目方案选择的标准设立,从项目运行、经济、社会、资源与环境四个维度构建了地方公共投资项目方案选择指标体系;第六章确定了地方公共投资项目方案选择的方法,构建了专家、公众共同参与下的交互式方案选择模型、并对指标赋值方法、评分方法及表达方法进行了说明;第七章实证分析,以A市某公共投资项目为例,运用本文确定的方法模型进行了方案比选并排序,对方法模型进行了逻辑推演。并且回溯了该项目方案的现实选择,对决策结果和决策过程进行了审视;第八章结论与展望,阐明了论文的主要结论、主要创新点及未来进一步研究的方向。本文的主要结论包括:1.“地方政府+专家”的方案选择过程已经不能适应日趋复杂的多元利益格局,地方公共投资项目方案选择必须要摒弃传统的“独断”思维,尽可能将更多的项目利益相关者吸纳其中,并为这些利益相关者(一般包括:政府相关部门、专家、投资方、项目业主、供应商、项目用户、周围社区、社会团体及媒体等)充分表达诉求创造条件。2.当前地方政府行政主导下的专家论证多流于形式,实践当中“程序空转”的情况十分常见。现有体制下,地方公共投资项目的方案选择往往成为地方政府行政主导下、由专家对备选方案进行论证的精英决策过程,主要存在四个方面的问题:公民参与形式化、决策者缺乏中立性、决策标准模糊及决策过程随意。造成这些问题的原因包括:(1)决策观念的偏差。(1)“官本位”思想作祟;(2)“公共人”角色意识的缺失;(3)对公众参与决策缺乏理性认识;(4)程序公正性理念的缺失;(2)公民议程的缺位。公民参与活动在决策过程中发生的太晚,通常是在议题已经被确定、大多数决策已经敲定后发生的。公民无法通过与行政人员的沟通和合作来决定怎样最好地解决问题,而是消极被动地做出判断或抵抗;(3)需要兼顾多方利益。在决策时需要尊重各方的不同价值观,充分考虑各方的利益诉求,只有这样才能充分保障公共投资项目顺利实施。一方面要求决策标准的设立应当充分考虑各利益相关方的价值诉求,另一方面需要代表不同利益诉求的利害关系人参与到方案选择的过程中,而这无疑是一个复杂而困难的过程;(4)信息的封闭。公众既无法在决策前获取方案的相关信息,也无法获得决策过程的相关信息,信息的封闭导致公众既无法有效表达自己的诉求,也无法参与监督;(5)激励与监督机制不健全。现行法律法规及制度安排还存在一些漏洞,使得在实践中存在无法可依的现象,导致地方政府决策行为的随意性,为一些地方政府“寻租”提供可乘之机。3.本文重构了地方公共投资项目方案选择过程,划分为准备阶段、论证阶段和公示阶段,并对每一个阶段做出了程序化安排。过程重构的现实意义在于:由决策“结果”观转向“过程”观、由公众的“形式性”参与转向“实质性”参与、由“单向”模式转向“交互”模式、由“事后评价”转向“事中控制”。论文将过程公正性、过程交互性、过程可控性作为过程重构的价值导向,阐明地方公共投资项目方案选择过程必须同时具备公正性、交互性和可控性,方案选择过程越公正、交互越充分、越可控,决策的满意度就越高,得出满意决策结果的概率就越大。过程价值导向为过程重构提供了思路和方向,包括公众充权、引入中立的组织或机构“地方决策事务委员会”、设置专门的“议事庭”、明确决策标准、运用交互式群决策思想构建方法模型、公示决策结果及过程性文件等。4.本文从项目运行、经济、社会、资源与环境四个维度构建了地方公共投资项目方案选择指标体系,体现了多元价值诉求。在项目运行维度,主要考察项目方案的运行效率和运行持久性;在经济维度,主要考察项目方案的自身财务能力和外部经济贡献;在社会维度,主要考察项目方案在相关利益者、安全与健康、社会环境、社会进步方面的影响;在资源与环境维度,主要考察项目方案的资源投入与再利用情况,以及对环境、生态的影响。该指标体系各个维度相互独立,每个维度内的指标权重之和均为1,但各维度的赋权则需要在决策时结合具体项目确定,对每个维度的权重并不提前赋权,以保证了该指标体系应用的有效性、适用性和灵活性。与此同时,由于各维度是相互独立的,决策组织者可以根据专家、相关公众的自身专长或利益关注点,邀请其参与一个或者几个(包括四个)维度的评价,实现“有所为而有所不为”,从而避免决策的盲目性和非理性。5.本文建立了专家、公众共同参与的交互式的方案选择决策模型:通过交互式决策,各决策参与者可以不断获取决策信息,逐步明确自己的决策偏好,进而提高各其对于决策结果的满意度。对于专家群体交互,运用“共识度”指标来反映专家偏好与群体偏好的一致性。对于公众群体交互,则提出不强调偏好的一致性、采用“聚类+迭代”(定性与定量相结合)的方法来表达公众偏好稳定性的解决方案。在此基础上,本文采用熵权法对专家和公众进行赋权。对于评价结果,本文采用雷达图直观地反映备选方案在各维度的表现。通过图形的方式,为决策人员提供可视化、易操作的表达工具。6.通过实证分析进行逻辑推演,运用构建的地方公共投资项目方案选择指标体系和方法模型对A市的饮用水供水项目进行方案比选,并得到了合理的结论。本文的创新点主要归纳为以下三个方面:1.将公正性、交互性、可控性作为地方公共投资项目方案选择过程优化的内在价值导向,重构了地方投资公共项目方案选择过程并做出了程序化安排。2.构建了地方公共投资项目方案选择指标体系,包括项目运行、经济、社会、资源与环境4个维度,运行效率等11个分项,用户需求满足度等50个具体指标。该指标体系的每个维度都是相对独立的,在计算方案综合评分时再根据项目具体类型、决策目标等因素进行赋权,从而保证了指标体系的有效性、适用性和灵活性。3.引入交互式群体决策的思想,构建了专家、公众共同参与下的交互式地方公共投资项目方案选择方法模型。针对公众群体的信息集结,提出不强调偏好的一致性,采用“聚类+迭代”的方法来表达公众偏好稳定性的解决方案。综上所述,本文为地方政府公共投资项目的决策理论研究提供了新的视角和观点,丰富了深化投资体制改革、提高政府决策水平的理论储备,对地方政府决策实践具有一定的现实指导意义。
李建,黄志华,徐政,孙媛媛,黄少建[9](2015)在《湛江市饮用水水源环境状况评估与管理研究》文中进行了进一步梳理饮用水水源环境状况评估是保障饮用水安全的重要工作。研究采用层次分析法评估了湛江市集中式饮用水水源地环境状况。水源地现状调查和评估结果表明:湛江市饮用水水源存在部分水质指标超标、保护区环境管理和应急能力薄弱等问题,并从技术、经济和行政三方面提出了对策和建议,保护饮用水水源。
金有为[10](2014)在《我国农村饮用水源保护法律制度研究》文中研究表明饮用水源是人类生存与发展的物质基础,是工农业生产必备的物质资料。在刚刚结束召开的党的十八大中首次提出“环境之改善,民生之所系”。一个国家的自然环境,关乎居民的生活水平和身体健康,关乎国家的兴衰和社会的长治久安,而饮用水源作为自然环境不可或缺的重要组成部分,便成为了一个最本质的问题。我国于1978年创造性的实行改革开放政策,在这三十多年时间里,经济发展、政治稳定、社会安定、人民幸福,各方面都取得了实质性的飞跃。但同时环境问题也以我们意想不到的方式频频涌现,尤其是农村饮用水源的安全问题日益突出。饮用水源的污染,水质的低下与我国人民日益增长的物质文化生活需要不相符合,与经济社会发展水平不相适应,严重制约了我国农村居民整体生活水平和质量的提高。因此,改变农村饮用水源状况,保障我国农村居民的饮用水源安全势在必行,亟待解决。本文从我国农村饮用水源的实际情况调查研究入手,在综合各方面研究资料的基础上,着重提出我国农村引用水源的现状以及急需解决的问题,并在此基础上借鉴前人经验提出切实可行的对策。文章结合农村饮用水源的基础理论,对饮用水源进行了学理上的界定与分析,指出农村饮用水源保护的重要意义;同时查阅资料,深入了解外国在农村饮用水源保护方面的保障、监管等基本制度及先进的理念和经验;在此基础之上纵观我国农村饮用水源保护存在的问题和现阶段的困惑,详细解析了我国目前农村饮用水源存在问题的原因;最后在借鉴外国水源保护经验的基础之上设计如何解决我国农村饮用水源所面临的困境,提出相应的立法建议。建议的提出,希望可以取得切实的社会效果。
二、湛江市四年饮用水源水质达标率考核结果分析(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、湛江市四年饮用水源水质达标率考核结果分析(论文提纲范文)
(2)中国绿色城镇化发展水平评价及实现路径研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 选题背景和意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究思路与方法 |
1.2.1 研究思路 |
1.2.2 研究方法 |
1.3 研究内容与框架 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 论文框架 |
1.4 论文的创新之处 |
第二章 文献综述 |
2.1 国外文献 |
2.2 国内文献 |
2.3 文献简要评述 |
第三章 相关概念与理论基础 |
3.1 相关概念界定 |
3.1.1 城镇化 |
3.1.2 “城镇化”与“城市化”概念辨析 |
3.1.3 新型城镇化 |
3.1.4 绿色发展 |
3.1.5 绿色城镇化 |
3.1.6 耦合 |
3.2 相关理论介绍 |
3.2.1 马克思主义绿色发展思想 |
3.2.2 生态马克思主义理论 |
3.2.3 可持续城镇化理论 |
3.2.4 生命周期理论 |
3.2.5 系统理论 |
3.2.6 PSR框架模型 |
第四章 中国绿色城镇化发展历史、面临问题及原因剖析 |
4.1 中国绿色城镇化发展历程 |
4.1.1 起步发展阶段 |
4.1.2 稳步发展阶段 |
4.1.3 深入发展阶段 |
4.1.4 蓬勃发展阶段 |
4.2 中国绿色城镇化发展面临的问题 |
4.2.1 人口问题影响中国绿色城镇化发展 |
4.2.2 资源问题限制中国绿色城镇化发展 |
4.2.3 生态环境问题严重制约中国绿色城镇化发展 |
4.2.4 城镇布局不当与规模结构不合理问题严重影响中国绿色城镇化发展 |
4.3 中国绿色城镇化发展所面临问题的原因剖析 |
4.3.1 资源环境承载力薄弱的现实国情 |
4.3.2 粗放型经济发展方式 |
4.3.3 不合理的产业结构 |
4.3.4 经济利益驱动 |
4.3.5 过快的工业化与城镇化发展速度 |
4.3.6 城镇化建设重心偏离 |
4.3.7 其他原因 |
第五章 中国绿色城镇化的理论机理分析 |
5.1 绿色城镇化的理论依据 |
5.1.1 绿色城镇化的基本内涵 |
5.1.2 绿色城镇化的基本特征 |
5.2 绿色城镇化的库兹涅茨分析 |
5.2.1 环境库兹涅茨曲线 |
5.2.2 绿色城镇化优化环境库兹涅茨曲线 |
5.3 绿色城镇化的作用机理分析 |
5.3.1 城镇化对生态环境系统的作用机理 |
5.3.2 生态环境系统对城镇化的作用机理 |
5.3.3 绿色城镇化的运行机理 |
5.4 绿色城镇化的动态演化分析 |
5.4.1 城镇化与环境压力关系的动态分析 |
5.4.2 绿色城镇化演变的阶段分析 |
第六章 中国绿色城镇化发展水平及影响因素的计量分析 |
6.1 绿色城镇化发展水平评价指标体系构建 |
6.1.1 指标体系构建原则 |
6.1.2 指标体系的构成及其依据 |
6.2 绿色城镇化发展水平评价的方法选择 |
6.2.1 评价方法选择 |
6.2.2 权重的确定 |
6.2.3 评价样本选择 |
6.2.4 数据来源 |
6.3 中国绿色城镇化发展水平评价结果分析 |
6.4 中国绿色城镇化影响因素分析 |
6.4.1 研究假设与影响因素指标选取 |
6.4.2 模型设定与数据来源 |
6.4.3 回归结果与分析 |
第七章 国内外绿色城镇化发展的案例研究 |
7.1 国外绿色城镇化实践经验 |
7.1.1 德国埃朗根 |
7.1.2 瑞典马尔默 |
7.1.3 美国伯克利 |
7.1.4 日本北九州 |
7.1.5 澳大利亚阿德莱德 |
7.1.6 巴西库里蒂巴 |
7.1.7 南非约翰内斯堡 |
7.2 国内绿色城镇化实践经验 |
7.2.1 北京 |
7.2.2 上海 |
7.2.3 贵阳 |
7.3 国内外绿色城镇化实践发展共同经验总结 |
第八章 中国绿色城镇化发展的原则、路径与对策 |
8.1 中国绿色城镇化发展的基本原则 |
8.1.1 要正确处理政府和市场在绿色城镇化发展中的关系 |
8.1.2 要高度重视绿色城市规划的重要引领作用 |
8.1.3 要高度重视并充分发挥政府重要的引导作用 |
8.1.4 要构建与绿色城镇化发展相适应的绿色产业结构 |
8.1.5 要全力促进社会可持续发展 |
8.1.6 要不断改进和创新城市管理与运营 |
8.1.7 要高度重视信息化在绿色城镇化发展过程中的重要作用 |
8.1.8 要以多元主体共同参与来推动中国绿色城镇化发展 |
8.1.9 要以系统思维全面推进中国绿色城镇化发展 |
8.2 中国绿色城镇化发展的实现路径 |
8.2.1 促进经济绿色转型升级 |
8.2.2 大力弘扬绿色生态文化 |
8.2.3 着力推动社会绿色进步发展 |
8.2.4 切实改善修复生态环境 |
8.3 中国绿色城镇化发展的对策建议 |
8.3.1 加快构建绿色产业结构,大力推动城镇经济发展 |
8.3.2 着重加强城市绿色发展薄弱环节投入与建设 |
8.3.3 因地制宜制定差异化的区域城市绿色发展政策 |
8.3.4 不断优化城镇布局,充分发挥大城市的辐射带动作用 |
8.3.5 适当减少城市行政层级,适度扩大城市自主权 |
8.3.6 高度重视城市生态环境保护与治理修复工作 |
第九章 结论及进一步研究方向 |
9.1 主要结论 |
9.2 研究不足及未来进一步研究方向 |
参考文献 |
附录A 2012—2017年中国绿色城镇化发展水平评价结果 |
攻读博士学位期间取得的科研成果 |
致谢 |
(3)基于人地关系的广东省区域协调发展研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 现实背景 |
1.1.2 理论背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 实践意义 |
1.3 研究目标与研究内容 |
1.3.1 研究目标 |
1.3.2 研究内容 |
1.4 研究方法与技术路线 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 技术路线 |
1.5 本章小结 |
2 相关基础理论与研究进展 |
2.1 理论基础与概念体系 |
2.1.1 相关概念 |
2.1.2 理论基础 |
2.2 国外研究进展 |
2.2.1 可持续发展与生态文明研究 |
2.2.2 区域人地关系协调研究 |
2.2.3 区域协调发展调控研究 |
2.3 国内研究进展 |
2.3.1 区域人地关系协调研究 |
2.3.2 主体功能区与协调发展研究 |
2.3.3 空间布局与区域协调研究 |
2.3.4 区域协调发展调控研究 |
2.4 研究评述 |
2.5 本章小结 |
3 研究区域、评价模型与指标体系 |
3.1 研究区域与数据来源 |
3.1.1 研究区域概况 |
3.1.2 数据来源与处理 |
3.1.3 选择的缘由 |
3.2 区域综合发展与协调发展评价模型 |
3.2.1 区域发展水平测度 |
3.2.2 耦合度评价模型 |
3.2.3 协调度评价模型 |
3.2.4 探索性空间数据分析 |
3.3 区域综合发展评价指标体系 |
3.3.1 评价指标权重确定 |
3.3.2 经济发展水平评价指标体系 |
3.3.3 社会进步水平评价指标体系 |
3.3.4 环境保护质量评价指标体系 |
3.3.5 资源利用状况评价指标体系 |
3.4 区域协调发展评价指标体系 |
3.4.1 指标权重确定方法 |
3.4.2 评价指标体系构建 |
3.4.3 数据测算与预处理 |
3.5 本章小结 |
4 广东省人地关系的区域分异研究 |
4.1 区域人地关系演进 |
4.1.1 区域人地关系演进规律 |
4.1.2 广东区域人地关系演进阶段划分 |
4.2 各地级市人地关系时空分异 |
4.2.1 经济发展水平时空分异 |
4.2.2 社会进步水平时空分异 |
4.2.3 环境保护质量时空分异 |
4.2.4 资源利用状况时空分异 |
4.2.5 区域综合发展时空分异 |
4.3 四大区域人地关系概况 |
4.3.1 珠三角地区 |
4.3.2 粤东地区 |
4.3.3 粤西地区 |
4.3.4 粤北地区 |
4.4 四大区域人地关系时空分异 |
4.4.1 经济发展空间 |
4.4.2 社会进步空间 |
4.4.3 环境保护空间 |
4.4.4 资源利用空间 |
4.5 本章小结 |
5 广东省区域发展协调性的时空测度 |
5.1 区域内部协调发展时空测度 |
5.1.1 区域内部发展耦合度时空分布 |
5.1.2 区域内部发展协调度时空分布 |
5.2 区域间经济发展协调性时空测度 |
5.2.1 经济发展指数的构建 |
5.2.2 经济发展的全局空间相关性 |
5.2.3 经济发展的局域空间相关性 |
5.3 区域间社会发展协调性时空测度 |
5.3.1 社会发展指数的构建 |
5.3.2 社会发展的全局空间相关性 |
5.3.3 社会发展的局域空间相关性 |
5.4 区域间环境发展协调性时空测度 |
5.4.1 环境发展指数的构建 |
5.4.2 环境发展的全局空间相关性 |
5.4.3 环境发展的局域空间相关性 |
5.5 区域间资源发展协调性时空测度 |
5.5.1 资源发展指数的构建 |
5.5.2 资源发展的全局空间相关性 |
5.5.3 资源发展的局域空间相关性 |
5.6 区域间综合发展协调性时空测度 |
5.6.1 综合发展指数的构建 |
5.6.2 综合发展的全局空间相关性 |
5.6.3 综合发展的局域空间相关性 |
5.7 区域协调发展成效与问题 |
5.7.1 区域协调发展取得的成效 |
5.7.2 区域协调发展存在的问题 |
5.8 本章小结 |
6 广东省区域协调发展调控机理与政策建议 |
6.1 区域协调发展的影响机制 |
6.1.1 区域协调发展的制约因素 |
6.1.2 区域协调发展的地理探测 |
6.2 区域协调发展调控机理分析 |
6.2.1 珠三角地区 |
6.2.2 粤东地区 |
6.2.3 粤西地区 |
6.2.4 粤北地区 |
6.3 都市圈与大湾区建设调控区域协调 |
6.3.1 都市圈建设调控区域协调 |
6.3.2 大湾区建设调控区域协调 |
6.4 广东省区域协调发展政策建议 |
6.4.1 强化交通基础设施,压缩区域时空距离 |
6.4.2 探索区域产业共建,优化区域产业结构 |
6.4.3 补足公共服务短板,共享区域发展成果 |
6.4.4 构建优质生态环境,协调人与自然关系 |
6.4.5 统筹海陆功能衔接,打造一流湾区经济 |
6.5 本章小结 |
7 结论与展望 |
7.1 主要研究结论 |
7.2 可能的创新点 |
7.3 研究不足与展望 |
参考文献 |
附录: 层次分析法计算程序 |
攻博期间主要科研成果 |
致谢 |
(4)流域生态补偿分担模式研究——以九洲江流域为例(论文提纲范文)
1 引言 |
2 分担比例确定思路 |
2.1 试行阶段 |
2.2 修复阶段 |
2.3 稳定阶段 |
3 九洲江流域水源地生态补偿分担模式 |
3.1 水源地概况 |
3.2 流域水源地生态补偿分阶段分担比例确定 |
3.2.1 试行阶段分担比例 |
3.2.2 修复阶段分担比例 |
3.2.3 稳定阶段分担比例 |
4 结论与讨论 |
4.1 结论 |
4.2 讨论 |
(5)浙江“五水共治”推进美丽乡村建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 研究背景目的和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究思路和研究内容 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究内容 |
1.4 研究方法与创新之处 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 创新与不足之处 |
1.5 相关概念与理论基础 |
1.5.1 相关概念 |
1.5.2 理论基础 |
1.5.3 浙江省“五水共治”政策 |
1.5.4 “五水共治”与美丽乡村建设的关系 |
2 浙江“五水共治”战略的提出 |
2.1 浙江“五水共治”战略决策提出的背景及过程 |
2.1.1 浙江省“五水共治”战略决策提出的历史背景 |
2.1.2 浙江省“五水共治”战略决策提出的现实背景 |
2.1.3 浙江省治水战略及“五水共治”提出的过程 |
2.2 浙江省“五水共治”的特征及意义 |
2.2.1 浙江省“五水共治”的特征 |
2.2.2 浙江省“五水共治”的意义 |
3 浙江“五水共治”战略的实施 |
3.1 “五水共治”实施情况及成效 |
3.1.1 “五水共治”实施情况 |
3.1.2 “五水共治”取得的成效 |
3.2 “五水共治”倒逼农村经济的生态转型 |
3.2.1 产业转型升级,走绿色发展之路 |
3.2.2 转变发展方式,发展第三产业 |
3.3 “五水共治”推进农村社会治理 |
3.3.1 “五水共治”创新农村社会治理 |
3.3.2 落实水体保护责任制力促水环境治理 |
3.4 “五水共治”促进农村水文化建设 |
3.4.1 促进水文化宣传教育 |
3.4.2 “五水共治”助推水文化建设 |
3.5 “五水共治”推动农村环境治理 |
3.5.1 农村水环境治理推动美丽乡村建设 |
3.5.2 农村治污水推进环境治理 |
4 浙江“五水共治”推进美丽乡村建设存在问题及改进措施 |
4.1 浙江“五水共治”推进农村经济生态转型存在问题及改进措施 |
4.1.1 推进农村经济生态转型存在的问题 |
4.1.2 推进农村经济生态转型的改进措施 |
4.2 浙江“五水共治”推进农村社会治理存在问题及改进措施 |
4.2.1 推进农村社会治理存在的问题 |
4.2.2 推进农村社会治理的改进措施 |
4.3 浙江“五水共治”推进农村水文化建设存在问题及改进措施 |
4.3.1 推进农村水文化建设存在的问题 |
4.3.2 推进农村水文化建设的改进措施 |
4.4 浙江“五水共治”推进农村环境治理存在问题及改进措施 |
4.4.1 推进农村环境治理存在的问题 |
4.4.2 推进农村环境治理的改进措施 |
5 研究结论与重要启示 |
5.1 研究结论 |
5.2 重要启示 |
参考文献 |
个人简介 |
致谢 |
(6)中国流域治理的模式研究:美丽乡村建设与污染源头治理有效整合(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 研究目标与内容 |
1.3.1 主要研究目标 |
1.3.2 主要研究内容 |
1.4 研究方法和技术路线 |
1.5 本文主要创新 |
第2章 文献综述 |
2.1 国内外流域治理研究进展 |
2.1.1 国外流域治理研究进展 |
2.1.2 国内流域治理研究进展 |
2.2 国内外乡村建设研究进展 |
2.2.1 国外乡村建设研究进展 |
2.2.2 国内美丽乡村建设研究进展 |
2.3 关于乡村建设与流域污染源头治理整合的研究进展 |
2.4 综合评述 |
第3章 中国流域治理面临的主要挑战 |
3.1 主要挑战与困境 |
3.1.1 农业面源污染严重 |
3.1.2 畜禽养殖污染严重 |
3.1.3 农田秸秆无序利用 |
3.1.4 各类污水处理效率较低 |
3.1.5 各类垃圾处理效率较低 |
3.1.6 农民环保意识淡薄 |
3.1.7 管理体制存在缺陷 |
3.2 主要原因 |
3.2.1 农民在环境治理中的位置缺失 |
3.2.2 考核地方政府的机制不合理 |
3.2.3 资金短缺现象明显 |
3.2.4 治理工程缺乏后续管理与保障 |
3.3 本章小结 |
第4章 中国美丽乡村建设概况 |
4.1 历史背景 |
4.2 建设理念 |
4.3 案例研究: 浙江省安吉县美丽乡村建设概况与成果分析 |
4.3.1 建设概况 |
4.3.1.1 推进生态环境保护与建设 |
4.3.1.2 打造环境友好型生态农业 |
4.3.1.3 拓宽资金融合渠道 |
4.3.1.4 完善生态文明建设制度规范 |
4.3.1.5 发展乡村旅游 |
4.3.2 建设成果分析与经验总结 |
4.4 本章小结 |
第5章 案例研究: 福建省永春县推广美丽乡村建设对其辖区内流域污染源头治理的促进作用之研究 |
5.1 永春县概况 |
5.1.1 地理位置与环境状况 |
5.1.2 社会经济发展状况 |
5.1.3 生态立县定位的由来与发展 |
5.2 桃溪流域概况 |
5.3 桃溪流域治理过程中面临的主要问题 |
5.4 永春实施美丽乡村建设概况 |
5.4.1 主要目标 |
5.4.2 主要评估标准与指标 |
5.4.3 建设概况 |
5.4.4 主要建设成果分析 |
5.4.4.1 突出饮用水源地整治和流域污染源头治理 |
5.4.4.2 全面整治畜禽养殖业,防止流域农业面源污染加剧 |
5.4.4.3 全面完善生活污水、垃圾处理设施建设 |
5.4.4.4 积极引导农村地区生产、生活理念与方式 |
5.4.4.5 加强环境治理后续管护 |
5.4.4.6 以“乡愁”为核心充实流域治理的文化内涵 |
5.5 美丽乡村建设对桃溪流域治理的促进作用:流域水质视角 |
5.5.1 研究方法与数据来源 |
5.5.2 桃溪流域水质变化 |
5.5.3 桃溪流域水质变化与美丽乡村建设的关系解析 |
5.5.3.1 美丽乡村建设提高了桃溪流域农业面源污染的治理效率 |
5.5.3.2 美丽乡村建设提高了桃溪流域周边各类污水的处理效率 |
5.5.3.3 美丽乡村建设有利于构建流域综合治理的长效机制 |
5.5.3.4 美丽乡村建设有利于完善流域治理管理的相关制度 |
5.5.3.5 美丽乡村建设有利于发挥流域治理过程中农民主体作用 |
5.6 本章小结 |
第6章 中国流域治理新模式探索:美丽乡村建设与污染源头治理有效整合 |
6.1 美丽乡村建设与污染源头治理有效整合模式探索 |
6.1.1 推行以河长制为主的河流实时管护与监督模式 |
6.1.2 立足乡村振兴战略打造田园综合体共建模式 |
6.1.3 坚持产业扶贫的农村发展模式 |
6.1.4 建成以科技引领为支撑的现代化农业发展模式 |
6.1.5 打造更为宽广的社会资本融资模式 |
6.2 美丽乡村建设与污染源头治理有效整合的关键点 |
6.2.1 突出饮用水源地的流域污染源头治理 |
6.2.2 深度结合美丽乡村建设与涉农流域面源污染的治理 |
6.2.3 完善科研单位建设与人才培养储备模式 |
6.2.4 把全面提升公众幸福指数做为流域治理的内生动力与根本目标 |
6.3 本章小结 |
第7章 结论与展望 |
7.1 研究结论 |
7.1.1 主要结论 |
7.1.2 实践与政策启示 |
7.1.3 关于美丽乡村建设战略定位的思考 |
7.2 主要不足与未来展望 |
7.2.1 主要不足 |
7.2.2 未来展望 |
参考文献 |
攻读博士期间发表的论文 |
攻读博士期间参与的科研项目 |
致谢 |
(7)我国流域省际横向生态补偿机制初探——以九洲江和汀江-韩江流域为例(论文提纲范文)
1 概念、背景与意义 |
1.1 流域横向生态补偿的概念与特征 |
1.2 流域横向生态补偿的重要性 |
1.3 开展流域横向生态补偿的背景 |
2 实施流域横向生态补偿的实践与问题 |
2.1 流域横向生态补偿的具体情况 |
2.1.1 粤桂九洲江横向生态补偿案例 |
2.1.2 粤闽汀江-韩江横向生态补偿案例 |
2.1.3 九洲江与汀江-韩江流域横向生态补偿的比较 |
2.2 跨省流域生态补偿存在的问题 |
2.2.1 流域生态补偿的法律基础薄弱, 缺乏具体的实施方案和细则 |
2.2.2 补偿资金的设定既缺乏定量的科学依据, 又缺少市场机制 |
2.2.3 上下游责任不对等, 未全部实施双向补偿规则 |
2.2.4 资金监管不到位, 未启用资金用途管理机制 |
2.2.5 政策之间缺乏协调, 数据没有实现共享 |
3 推进流域横向生态补偿的政策建议 |
3.1 尽快完善有关流域生态补偿的法律法规 |
3.2 明确利益相关者的权利与责任, 因地制宜创设多种补偿模式 |
3.3 科学制定流域横向生态补偿的量化标准, 鼓励采用多元化的补偿方式 |
3.4 完善部门及区域间的协同管理体制, 形成分工合作的联防联治机制 |
(8)基于过程视角的地方公共投资项目方案选择研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景及研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究进展 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 研究述评 |
1.3 研究思路与内容 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究内容 |
1.4 研究方法与技术路线 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 技术路线 |
第2章 概念界定与理论工具 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 公共投资项目 |
2.1.2 方案选择 |
2.2 理论工具 |
2.2.1 公共选择理论 |
2.2.2 新公共服务理论 |
2.2.3 程序公正性理论 |
2.2.4 动态群决策理论 |
第3章 地方公共投资项目方案选择现状分析 |
3.1 地方公共投资项目方案选择现状 |
3.2 地方公共投资项目方案选择的利益相关者分析 |
3.2.1 利益相关者理论概述 |
3.2.2 利益相关者的界定及分类 |
3.2.3 利益相关者参与方案选择的必要性 |
3.3 地方公共投资项目方案选择存在的问题 |
3.3.1 公民参与形式化 |
3.3.2 决策者缺乏中立性 |
3.3.3 决策标准模糊 |
3.3.4 决策过程随意 |
3.4 地方公共投资项目方案选择问题的成因分析 |
3.4.1 决策观念的偏差 |
3.4.2 公民议程的缺位 |
3.4.3 需要兼顾多方利益诉求 |
3.4.4 信息的封闭 |
3.4.5 激励与监督机制不健全 |
第4章 地方公共投资项目方案选择的过程重构 |
4.1 过程重构的现实意义 |
4.1.1 由决策“结果”观转向“过程”观 |
4.1.2 由公众的“形式性”参与转向“实质性”参与 |
4.1.3 由“单向”模式转向“交互”模式 |
4.1.4 由“事后评价”转向“事中控制” |
4.2 过程重构的价值导向 |
4.2.1 过程的公正性 |
4.2.2 过程的交互性 |
4.2.3 过程的可控性 |
4.3 过程重构的程序化安排 |
4.3.1 准备阶段 |
4.3.2 论证阶段 |
4.3.3 公示阶段 |
4.4 过程要素分析 |
4.4.1 决策参与者 |
4.4.2 决策平台 |
4.4.3 决策标准 |
4.4.4 决策方法 |
第5章 地方公共投资项目方案选择的标准设立 |
5.1 指标体系构建思路 |
5.1.1 指标体系的有效性 |
5.1.2 指标体系的适用性 |
5.1.3 指标体系的灵活性 |
5.2 指标初选 |
5.2.1 项目运行维度 |
5.2.2 经济维度 |
5.2.3 社会维度 |
5.2.4 资源与环境维度 |
5.3 指标筛选 |
5.3.1 筛选方法 |
5.3.2 问卷调查 |
5.3.3 信度和效度检验 |
5.4 指标确认 |
5.4.1 项目运行维度 |
5.4.2 经济维度 |
5.4.3 社会维度 |
5.4.4 资源与环境维度 |
5.5 指标赋权 |
5.5.1 主成分分析法 |
5.5.2 问卷描述统计 |
5.5.3 确定指标权重 |
5.5.4 指标赋权结果 |
第6章 地方公共投资项目方案选择的方法确定 |
6.1 交互式群决策原理 |
6.2 地方公共投资项目方案选择的交互式决策模型 |
6.2.1 决策问题描述 |
6.2.2 专家群体交互决策 |
6.2.3 公众群体交互决策 |
6.2.4 专家与公众权重的确定 |
6.2.5 专家与公众共同参与下的交互式决策模型 |
6.3 评分方法 |
6.3.1 指标评分 |
6.3.2 分项层评分 |
6.3.3 维度评分 |
6.3.4 综合评分 |
6.4 表达方法 |
6.5 评判方法 |
6.5.1 初始评判 |
6.5.2 维度评判 |
6.5.3 结果评判 |
第7章 实证分析 |
7.1 项目概述 |
7.1.1 A市供水基本情况 |
7.1.2 项目提出 |
7.1.3 区域范围 |
7.2 备选方案 |
7.2.1 管道直饮水方案 |
7.2.2 自助式水屋方案 |
7.2.3 零方案 |
7.3 方案评价与排序 |
7.3.1 确定专家评分结果 |
7.3.2 确定公众评分结果 |
7.3.3 专家与公众权重的确定 |
7.3.4 确定方案评分 |
7.3.5 方案排序 |
7.4 建议方案 |
7.5 方案现实选择回溯 |
7.5.1 对项目结果的审视 |
7.5.2 对决策过程的审视 |
第8章 结论与展望 |
8.1 主要研究结论 |
8.2 主要创新点 |
8.3 研究展望 |
附录 |
参考文献 |
后记 |
(9)湛江市饮用水水源环境状况评估与管理研究(论文提纲范文)
1 研究方法 |
1.1目标范围 |
1.2 流程与技术路线 |
2 研究结果 |
2.1 水源基础状况分析 |
2.1.1 水资源禀赋 |
2.1.2 水源地水质状况 |
2.1.3 水源地环境管理状况 |
2.1.3.1 监测能力 |
2.1.3.2 环境风险管理与应急能力 |
2.2 问题与成因分析 |
2.2.1 水质问题及成因分析 |
2.2.2 环境管理问题及成因分析 |
3 加强饮用水水源地环境保护的对策与建议 |
3.1 技术措施 |
3.2 经济措施 |
3.3 行政措施 |
3.3.1 加强组织领导, 建立并完善水源地保护的 长效机制 |
3.3.2 加大饮用水源保护执法力度 |
3.3.3 加强宣传工作, 提高人民群众对保护饮用 水源重要性和必要性的认识 |
(10)我国农村饮用水源保护法律制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
第一章 农村饮用水源保护的理论分析 |
第一节 农村饮用水源保护的理论基础 |
一、农村饮用水源的界定 |
二、农村饮用水源保护法律制度的基本内容 |
三、农村饮用水源保护的重要意义 |
第二章 国外农村饮用水源保护制度研究及特点 |
第一节 国外农村饮用水源保护制度 |
一、美国农村饮用水源的保护制度简介 |
二、德国农村饮用水源的保护制度简介 |
第二节 国外农村饮用水源保护制度对我国的启示 |
一、健全农村饮用水安全保障制度 |
二、完善农村饮用水源应急处置办法 |
三、落实公众参与原则 |
四、加大节水宣传力度 |
五、充分发挥政府协调社会力量的能力 |
第三章 我国农村饮用水源保护的法制现状及成因分析 |
第一节 我国农村饮用水源保护的法制状况 |
一、我国农村饮用水源立法状况 |
二、我国农村饮用水源执法状况 |
三、我国农村饮用水源法律监督状况 |
第二节 我国当前农村饮用水源保护存在的问题及原因分析 |
一、我国当前农村饮用水源存在的问题 |
二、我国当前农村饮用水源保护不利的原因分析 |
第四章 我国农村饮用水源保护的举措及实践 |
第一节 我国农村饮用水源保护的法制实证研究 |
第二节 我国农村饮用水源保护的执法完善 |
一、实行垂直管理系统 |
二、建立安全管理机制 |
三、加强监督管理工作 |
第三节 我国农村饮用水源保护的司法救济 |
一、重视乡镇基层法庭作用 |
二、加强司法队伍素质建设 |
第五章 我国农村饮用水源保护的立法建议 |
第一节 农村饮用水源的立法可行性 |
一、法律实践的经验 |
二、大量的数据资料 |
第二节 农村饮用水源的立法模式 |
一、将城市、农村饮用水安全纳入统一法律规范 |
二、制定专门规范饮用水的法律法规 |
第三节 农村饮用水源的立法内容 |
一、农村饮用水源安全保障体系 |
二、农村饮用水源安全管理体系 |
三、明确地方各级政府责任 |
四、引入公众问责机制 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
四、湛江市四年饮用水源水质达标率考核结果分析(论文参考文献)
- [1]自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区生态环境保护“十四五”规划的通知[J]. 宁夏回族自治区人民政府办公厅. 宁夏回族自治区人民政府公报, 2021(22)
- [2]中国绿色城镇化发展水平评价及实现路径研究[D]. 杨角. 西北大学, 2020(07)
- [3]基于人地关系的广东省区域协调发展研究[D]. 刘亚晶. 华中师范大学, 2020(02)
- [4]流域生态补偿分担模式研究——以九洲江流域为例[J]. 王西琴,高佳,马淑芹,刘子刚. 资源科学, 2020(02)
- [5]浙江“五水共治”推进美丽乡村建设研究[D]. 王忠伟. 浙江农林大学, 2019(01)
- [6]中国流域治理的模式研究:美丽乡村建设与污染源头治理有效整合[D]. 高曦. 厦门大学, 2018(08)
- [7]我国流域省际横向生态补偿机制初探——以九洲江和汀江-韩江流域为例[J]. 张捷,傅京燕. 中国环境管理, 2016(06)
- [8]基于过程视角的地方公共投资项目方案选择研究[D]. 安娜. 中央财经大学, 2016(08)
- [9]湛江市饮用水水源环境状况评估与管理研究[J]. 李建,黄志华,徐政,孙媛媛,黄少建. 中国环境管理干部学院学报, 2015(04)
- [10]我国农村饮用水源保护法律制度研究[D]. 金有为. 西北民族大学, 2014(05)
标签:国家新型城镇化规划论文; 生态环境论文; 生态补偿论文; 公共资源论文; 城镇化率论文;