一、经济欠发达地区国债投资的经济效应调查（论文文献综述）
开怡[1]（2021）在《货币政策对房地产上市公司资本结构的影响》文中提出房地产行业对于我国宏观经济的发展具有举足轻重的地位,不仅与实体经济中的许多行业存在较强的关联性,也与居民的日常生活息息相关。房地产存在资金密集型的行业特点,拿地、开发、建设、销售等各个环节都需要大量资金投入,塑造合理的融资结构、打造多样化的融资渠道已俨然成为房地产行业的生存之道。通常而言,资本结构能够反映出房企的“银根”,它既能衡量企业获取资金的形式和结构,也能反映出企业的平均融资成本,并最终直接影响企业的营收情况。因此,研究房地产行业的资本结构可以深入了解企业的资金流向与融资偏好,助推房地产行业向着健康的发展之路迈进。进一步来看,与房地产企业资本结构息息相关的就是企业的融资决策,企业发生融资行为需要可贷资金的支持,而产生这些资金的源头就是国家制定的货币政策。基于此,本文从货币政策出发,研究其对于房地产上市公司资本结构的影响。通过选取2015年第一季度至2020年第三季度A股房地产上市企业的季度数据作为研究样本,从价格型指标和数量型指标这两个方面,将不同时间期限的实际贷款利率和广义货币供应量增速作为货币政策的代理变量展开研究。结合房地产行业的特殊性,以剔除预收账款的资产负债率来衡量企业的资本结构,同时对于不同企业属性、不同区域的房地产企业进行异质性分析,最后还考虑了勾地制度对于研究结果的调节作用。本文的主要结论是:首先,货币政策对房地产企业的资本结构存在显着的影响,具备一定的政策效果。在剔除预收账款的影响后,当货币政策趋于宽松时,房地产企业会倾向于扩大负债融资在资本结构中的比重。其次,货币政策对于不同属性的房地产企业资本结构的影响存在显着差异。而非国有企业存在融资成本较高的天然劣势,在流动性充裕、货币供应量充足的货币政策宽松期,非国有企业倾向于大量举债,积累低成本的资金池,而且低违约风险的融资环境和自身较优的业绩表现也有利于非国有企业负债规模的攀升。因此,非国有房地产企业的资本结构对于货币政策变化的敏感程度更高。此外,由于在货币宽松时期,经济发达地区房价上升使得企业的预期盈利能力改善,所以经济发达地区企业资本结构对于货币政策变化的敏感程度更高。最后,勾地制度对货币政策与房地产企业资本结构之间存在调节作用。由于国有企业具有较强的政治关联性,与政府游说时存在较大优势,更容易获得低价拿地的机会,在货币政策趋于宽松时,勾地制度的存在会削弱国有企业扩大负债规模的意愿,从而造成不同企业属性的房地产上市公司之间出现异质性结论。针对上述结论,本文提出相关政策建议。第一,要对不同属性、不同区域的房企制定有针对性的调控政策,实行“一城一策”,确保政策的有效落实,帮助各地、各类房地产企业平稳发展。第二,加强房地产市场竞争中性审查,切实完成对房地产行业的监督工作,营造公平的企业竞争环境。
周超[2]（2021）在《减税降费对地方财政可持续影响的研究 ——以J省为例》文中认为2016年以来,我国为应对国际金融危机,进一步推动供给侧改革,中央出台了一系列保增长、促发展、惠民生的减税降费政策,这项政策的实施大大降低了企业的负担,促进地方实体经济的发展。然而,对于地方政府来说,随着更大规模的减税降费政策的持续推进,财政收支失衡的现象将愈加严重,如何在减税降费下保障地方财政可持续发展成为地方政府急待解决的问题。本论文以J省为例,从地方财政体系保障本土经济发展和本土经济促进地方财政增长两个角度,深入研究减税降费政策对J省地方财政体系的影响。论文首先研究了国内外学者对我国减税降费政策对各地各级财政可持续发展影响的文献,了解了国内外研究的角度和方法,树立了论文主要研究内容,列举了研究的方法。其次认真研究了我国中央地方两级财政体制形成与发展,厘清了中央财政与地方财政联系与区别,中央和J省减税降费相关政策内容以及减税降费与地方财政的关系,对减税降费对地方财政收支的影响进行了研究。然后分析J省地方财政的现状和特点,对J省地方财政近五年以来的财政数据进行了分析,分析出J省地方财政的特点。再次通过数据分析,研究了减税降费对J省地方财政的影响。从减税降费对地方财政收入减少造成的,地方财力不足,越来越依赖土地财政等现象入手,分析出减税降费对J省地方财政不利的方面。从减税降费减轻实体经济负担促进地方经济发展,推动J省地方经济产业创新升级等情况反映出减税降费对J省地方财政有利的因素。作者最后提出了在减税降费下,地方财政可持续发展的建议。从地方财政科学制订预算、严格执行、事后监督等方面,提高地方财政执行落实的有效性。从积极培植地方税源,规范各项政府收费项目,优化营商环境等手段,努力提高地方财政收入来源。从严格控制不必要的财政支出,加强财政支出审批,科学高效承接高新产业布局等措施,积极压缩财政支出的规模。
张明源,薛宇择[3]（2020）在《财政分权、基建支出与最优财政政策》文中进行了进一步梳理财政资源紧张的政府存在最优财政政策选择问题,政府资金用于基础设施建设支出和结构性减税存在取舍。本文基于纳入财政分权特征的DSGE模型研究发现:（1）由于发达地区基建投资通过拉动地区间中间品贸易促进了欠发达地区的产出增长,使发达地区的基建支出政策对全国经济增长的促进作用大于欠发达地区执行相同政策的作用。（2）发达地区的结构性减税政策通过中间品贸易渠道在地区间产生正溢出效应,对当地产出的刺激效果与基建投资效果接近。假设发达地区政府更关注全国经济发展目标,则基建支出政策是该地区更加有效的财政政策选择。因此,对人口流入的发达地区进行适度超前的基础设施投资是走出当前经济下行的可行之策。
张明源[4]（2021）在《财政支出政策会改善区域发展不平衡吗?——基于地方竞争框架下的讨论》文中指出改革开放以来,谋求区域平衡发展成为我国经济发展的目标之一,能否发挥财政政策的区域效应关乎我国长期经济增长与稳定。因此,需要准确评估财政政策的有效性。现有文献利用动态一般均衡模型估测财政政策乘数时忽略了我国特色的地区竞争机制。"锦标赛"式的地区经济竞争在我国经济增长过程中扮演着重要角色,地区间的财政竞争模式对地区经济增长具有深刻影响,忽略该机制会造成研究结果的偏差。研究发现:第一,当不存在地区竞争机制时,欠发达地区政府的公共投资政策可以有效促进当地以及全国地区的产出增长,在一定程度上会缩小区域发展差距。第二,当存在地区竞争机制时,欠发达地区政府的公共投资政策产出效应会被削弱,无法实现谋求区域平衡发展与缩小区域差距的政策目标。第三,随着地区竞争程度的加剧,政府支出的产出效应出现分化,欠发达地区的生产性公共投资乘数由4.09降为3.10,而发达地区的生产性公共投资乘数由3.86升为4.86,会加剧区域发展不平衡的矛盾。中央政府如果试图兼顾财政政策的"效率"与"公平"目标,避免地区间盲目竞争,改革政府工作的评价指标体系是当务之急。
吕慧娜[5]（2020）在《我国国家区域援助制度法律研究》文中研究表明“二战”后,各国都处于国内经济恢复与发展、国际上经济赶超竞赛的时代背景,面对国内区域发展不平衡的景象,各国普遍开展了以对特殊落后区域的重点开发以及对国土资源的综合性开发为主要形式的国家区域援助,在国际上形成了由国家（政府）对区域市场“失灵”进行干预的援助浪潮。国内,伴随着区域协调发展战略的实施和推进,欠发达地区的发展成为缩小区域差距的关键环节,国家区域援助制度在改变欠发达地区贫穷落后面貌方面起到了关键作用。但是,随着援助实践的逐步开展,国家区域援助制度的有效性、甚至存在的必要性都饱受质疑。在此背景下,国家区域援助制度的制度价值和当代品性值得我们重新反思。一方面,国家区域援助制度作为对欠发达地区进行权益倾斜性配置的主要路径,在缩小区域差距方面仍具有现实意义;另一方面,国家区域援助制度本身存在诸多局限,主要表现在:援助对象识别缺乏明确的标准、援助方式的有效性因制度缺陷而大打折扣、援助绩效评估及应用不完善等方面。为此,对国家区域援助制度进行制度上的完善,成为当下该制度突破发展困境的有力举措。域外主要国家在对欠发达地区进行援助时,多采用“立法先行”的调控模式,通过法律制度的规定性和强制性,保证了国家区域援助对象识别的标准化、国家区域援助方式的有效性和国家区域援助绩效评估及应用的强制性,且经过半个多世纪的实践证明,通过法律制度保障国家区域援助的长效供给是正确的选择,这为我国国家区域援助制度的完善提供了重要的经验启迪。当前学界提出对我国国家区域援助加强法制保障的着述并不鲜见,但令人遗憾的是,当前关于国家区域援助法制建设的研究,要么仅停留在观点提出层面,要么止于国家区域援助法制理念、文化和伦理等高度,呈现出模糊化的研究态势。至今尚未有从经济法独有的研究视角,将国家区域援助法制理念或观念,通过具体的法律制度设计,搭建起国家区域援助法律制度框架,为国家区域协调发展的法治化提供制度理论支撑。本选题之创作初衷即源于经济学提出国家区域援助急需法制保障,而法学研究却并未跟进的现状。笔者希望通过本文的研究,可以进一步揭示我国国家区域援助制度所存在的问题,并通过法学视角为国家区域援助对象识别、援助方式选择和援助绩效评估及应用提供些许制度理论上的参考与借鉴,并期望成果能够引起国家区域援助相关部门的关注与重视。本文除了引言与结语之外,共包括七章,内容分别为:第一章——“国家区域援助制度研究的理论准备”。本章主要讨论国家区域援助制度相关的核心概念和制度要素。首先,对国家区域援助制度相关的核心概念“区域”、“援助”、“区域援助”、“国家区域援助”等进行界定。关于“区域”,区域经济学、区域地理学、区域政治学、区域社会学等学科都进行了大量的先期研究,但并未对区域的概念形成共识。法学学科中法理学、行政法和经济法等部门法对区域的界定,也是各家之言,范畴不一。为此,笔者对不同学科关于“区域”的界定进行了梳理,在借鉴各学科现有研究的基础上,将“区域”界定为“一国国内跨越行政区划界限限制的、具有共同利益、在政治、经济、文化、社会、生态等方面“欠发达”的地域共同体”。关于“援助”,笔者对脱胎于国际层面发达国家或地区对欠发达国家或地区提供发展援助的援助理念进行了追溯,在此基础上,将“援助”界定为资源从一个国家或地区到另一个国家或地区的自愿转移,且这里的“资源”泛指一切能转化为生产利益的资料、资金、能源、服务、工作人员、知识或其他资产。关于“区域援助”,范围涉及到国际、国内两个视角和宏观、中观、微观三个层面,而国家区域援助制度涉及的“区域援助”主要是中观层面,即一国范围内中央政府或发达地区对欠发达地区的援助,分别称为“国家直接投入的区域援助”和“国家政策推动的区域援助”。综上,可以将“国家区域援助”界定为一国中央政府通过直接投入或政策推动的方式对其国内跨越行政区划界限限制的、具有共同利益、在政治、经济、文化、社会、生态等方面“欠发达”的地域共同体进行的资源转移。为了对国家区域援助制度进一步展开研究,笔者对国家区域援助制度的制度要素进行了解构,并将援助前期需要明确的援助对象、援助过程中需要选择的援助方式和援助结束后需要进行的绩效评估和结果应用作为重要的制度要素,为后文研究奠定基础。第二章——“国家区域援助制度的法理基础”。本章主要讨论国家职能理论与国家区域援助义务、发展权利理论与区域发展权、实质正义理论与国家区域援助。首先,明确国家区域援助义务的产生主要源于国家职能的演进。国家从最初的安全保障职能到后来的经济调节职能的演进,使其从以往的“守夜人”角色转变为国家宏观经济的管理者和微观经济的调节者。而随着区域发展不平衡问题的加剧,使国家又肩负起“中观经济的协调者”的重任,国家区域援助义务即是这一职责的内容之一。一般而言,国家区域援助义务是指将国家所负有的援助欠发达区域的职责进行义务化规定的一种强制性规范。从逻辑根源上看,国家所负有的对各区域进行平等保护的职责要求,正是国家对先天资源禀赋条件恶劣的欠发达区域具有区域援助义务的内在根源;对历史上作出过“特殊牺牲”的区域进行成本的延期支付或补偿,是国家区域援助义务产生的历史根源。其次,将发展权引入区域领域,使欠发达地区获得与发达地区同样的区域发展权利。区域能否作为发展权的主体,建立在区域是否具有法律主体地位的基础之上。本文认为,区域具有法律主体地位,能够成为发展权的主体,主要基于以下几个方面的原因:传统的主体制度无法有效应对区域问题;法律主体发展史表明,赋予“区域”以法律主体地位具有很大的可能性和制度空间;从法律主体意志要素、能力要素和道德要素方面分析,“区域”与法律主体要素相契合;“区域”作为区域政策等制度供给的概念主体已经普遍化,且区域合作协议显示了“区域”作为契约主体全面符合法律主体资格标准,同时,区域环保公益诉讼反向肯定了区域的法律主体地位,可见,区域主体性得到实践佐证,也是实践所需;从价值分析角度来看,赋予区域主体地位是为了区域市场秩序,实现区域正义;等等。综上,区域利益作为法律调整的对象是时代的产物,区域主体也是对法律主体扩张理论和“非法人团体或其他组织”等当代社会崭新的第三类主体类型出现的有力佐证,区域作为法律主体具有正当性法律基础。由此,发展权主体由“人”向“区域”的扩展,使得发展权的内涵发生了重大变革。从内容上来看,区域发展权应包含一系列权利,包括获得信息权、参与权、融资权、获得援助权、获得法律救济权等;同时,区域发展权应以培育和提升欠发达地区的自我发展能力为主要内容。从权利实现上看,区域发展权需要宪法保障,笔者建议在第四条之前增加一条针对“区域”的宪法保护规定,明确提出保护区域发展权,并将保护的对象区域进行列举;区域发展权实现须进行结构性分配,对于具有经济发展基础的区域,“造血式”援助能帮助其实现自我发展,对于其他不具有经济发展基础的区域,“输血式”援助仍具有现实意义。再次,国家区域援助制度有利于实质正义的实现。正义理论经历了从形式正义到实质正义的转变,在区域层面表现为“区域正义”。针对区域市场出现的“非正义”现象,对区域结构中的弱质主体进行法律制度上的区别对待,进而使弱质主体获取与强质主体对等的发展权利,此种实质正义的实现就是“区域正义”。要实现“区域正义”就必须对欠发达地区进行“权利倾斜”,而国家区域援助就是“权利倾斜”配置的有效路径。总之,国家区域援助义务与区域发展权构成了国家区域援助制度的“权义架构”,为国家区域援助制度进行法律视域的研究和架构提供了合理性依据,同时,国家区域援助对“区域正义”的追求,充分体现了国家区域援助制度的法治意义和实践价值。第三章——“我国国家区域援助制度的历史、现状与问题”。本章主要讨论我国国家区域援助制度的演进过程、立法现状、政策规范及存在的法律问题。首先,我国国家区域援助制度经历了从萌芽到正式形成,再到推动立法的发展过程。自建国伊始,我国区域发展层面就存在“援助”萌芽;直到改革开放初期,“对口支援”政策的提出,标志着我国以国家直接投入的区域援助和国家政策推动的区域援助为主要内容的国家区域援助制度体系正式形成;世纪之交以来,我国陆续实施战略性扶贫、“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部地区崛起”等战略,极大地扩张了我国国家区域援助的内容,同时,由国家层面推动的区域援助立法工作也使得我国国家区域援助制度逐渐走向制度化、法律化。其次,我国目前并没有对国家区域援助进行专门立法,援助理念大多散落在各部门法法律的个别条款之中。通过对我国成文法和政策法规的梳理,笔者发现,国家区域援助制度存在较多问题:国家区域援助前期援助对象识别标准不明确;国家区域援助过程中援助方式的有效性有待进一步提升;国家区域援助后期援助绩效评估及应用性的强制性缺失等。这些问题的存在,使得国家区域援助制度的有效性、存在的必要性、时代意义和当代品性深受诟病。本文主要针对这三个方面,从法学视角进行制度分析,以期重塑国家区域援助的制度价值。第四章——“国家区域援助对象识别标准化”。本章主要讨论域外国家区域援助对象识别的立法规定、我国国家区域援助对象识别的背景、目标和原则,以及实现我国国家区域援助对象识别标准化的建议。首先,美国、日本和欧盟国家区域援助立法中都明确了援助对象识别的标准,达到标准的才有权接受援助。其次,国家区域援助对象识别是国土规划中的区域规划层面。在国土空间规划方面,我国现行的主要法规政策包括《全国主体功能区规划》、《全国国土规划纲要（2016—2030年）》、《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》等,根据这些政策要求,对国家区域援助对象进行科学识别必须建立在“多规合一”、国土空间规划“一张图”的要求基础之上,对现行有效的国土空间规划内容进行整合,与国家区域发展战略、国土空间总体规划、详细规划等相衔接。再次,国家区域援助对象识别作为国土空间规划“一张图”的重要内容,应纳入国土空间规划的专项规划,具体内容包括援助对象的识别及对应的识别标准。笔者在综合分析区域经济发展历程和早期学界研究成果的基础上,将过去存在且延续至今的革命老区、少数民族地区、边疆边境地区、贫穷地区和实际发展中出现困难的资源枯竭型城市地区、产业衰退的老工业城市地区和生态严重退化地区,划定为我国国家区域援助对象,并拟构了各援助对象识别的地域单元标准和识别标准,建议通过“基本法+单行法”的形式对国家区域援助对象识别进行立法规定。在与现行立法的衔接方面,区域规划相关的现行立法被统一囊括进国土空间规划中,与国家区域援助对象识别相关的立法应纳入国土空间规划的相关专项规划,并作为国土空间开发保护法的组成部分。第五章——“国家区域援助方式的有效性”。本章主要讨论国家区域援助方式的主要类型、各类型援助对象区域适用的援助方式组合、区域财政援助制度、区域税收优惠制度和区域金融支持制度。首先,国家区域援助方式体系。根据域外国家区域援助方式分类以及我国针对不同区域在不同历史发展时期所采用的援助方式,我国目前已经形成了由直接援助和间接援助构成的援助方式体系,本文主要研究以财政援助、税收优惠和金融支持为主构成的直接援助方式。在此基础上,笔者尝试性地构建了我国未来国家区域援助援助方式组合适用体系,以期发挥各项援助方式及相关制度的“合力”。其次,区域财政援助制度。根据我国区域财政援助制度存在的立法质量不高、制度安排与制度目标自相矛盾、转移支付结构在促进欠发达地区经济增长方面的作用有限、缺乏细化的用途限制、缺乏统筹安排和项目衔接调整等问题,笔者提出以下完善建议:加强对国家区域财政援助的立法规定,并对现存的转移支付项目进行整合和清理,同时重视转移支付程序的立法工作;税收返还应放弃“基数法”,改采特定税种税收返还法;结构上应提高专项转移支付的比重;加强转移支付资金的细化规定,包括资金所占项目的比例、援助资金与区域发展所需资金和其他来源资金的关系、资金的拨付时间、使用限制等方面;转移支付项目设置注重统筹协调安排,增设“转移支付调整费”用于转移支付项目的衔接和协调成本支出;等等。再次,区域税收优惠制度。区域税收优惠制度与区域财政援助制度相辅相成,部分财政援助需要依靠区域税收优惠措施来实现,二者在进行国家区域援助中联系紧密,组合适用,不可分割。在借鉴美国、日本区域税收优惠制度经验的基础上,笔者对我国区域税收优惠制度存在的问题,诸如我国区域税收优惠制度多集中于发达地区、地方政府变相减免税、税制结构不合理、跨区域税收分成规定不明确等,提出了以下完善建议:通过立法加大对欠发达地区的税收优惠制度的规范,进一步清理、整合混乱的区域性税收优惠政策;赋予欠发达地区一定的税收优惠调节权;逐步增加直接税在税收体系中的比重;进一步明确跨区域税收分成规则等。最后,区域金融支持制度。我国在区域金融支持方面,存在诸多不足,主要表现为区域金融支持法律制度供给不足;银行金融机构本身制度性原因诱发“资金外流”;统一的货币政策工具引致不同的地域意义;政策性金融“政策性”功能缺位等。针对这些问题,笔者在借鉴域外经验的基础上,提出以下完善建议:通过完善《中国人民银行法》、在区域援助基本法或单行法中规定倾斜性区域金融支持条款,加强区域金融支持制度的法律供给;通过对“总行——大区分行——中心支行——支行”一元四级的央行组织制度在职权与职责方面进行改良,在金融机构设置与职能安排上实现区域金融支持;实施区域差异化金融,对存款准备金率、再贴现、再贷款、利率等进行差异化安排;通过设置政策性和市场性双目标、设立区域政策性银行等路径,对政策性银行的“政策性”功能进行补强。第六章——“国家区域援助绩效评估及应用”。本章主要讨论国家区域援助绩效评估的基础理论、主体内容及绩效评估结果的应用。首先,国家区域援助绩效评估的基础理论。从法制思维角度而言,国家区域援助绩效评估法律制度是对国家区域援助行为“监管的监管”;从理论依据角度而言,公共产品理论、公共选择理论、委托——代理理论和新公共管理理论为国家区域援助绩效评估提供了坚实的理论支撑;同时,区域财政援助绩效评估作为国家区域援助绩效评估的核心构成,存在很多问题,进而引发了对国家区域援助进行绩效评估的制度思考。其次,国家区域援助绩效评估的主体内容构成。在对国家区域援助事前、事中和事后“全生命周期”进行评估的基础上,对评估主体、评估周期、评估指标、评估结果等“结构性构成”进行细化,搭建起以时间维度和内容维度为框架的国家区域援助绩效评估制度,保障了国家区域援助绩效评估的有效性及结果的合理性。再次,国家区域援助绩效评估结果的应用。对于绩效评估结果为无效的国家区域援助,要进行援助无效责任追究,并通过“资格减等”对援助主体能否获得国家在援助制度中设置的各项优惠资格及优惠的级别进行降级减等,通过“回转”实现援助力量的保存,从而把积极的鼓励促进和消极的限制禁止相结合,通过奖励和惩罚实现对区域援助行为的指引和调控;对于绩效评估结果为有效的国家区域援助,要通过动力机制、补偿机制、风险防范机制、激励与约束机制等,有序推进相关援助对象区域退出国家区域援助,以减轻国家财政压力。第七章——“国家区域援助法律体系构建”。本章主要讨论国家区域援助法律体系的域外考察及我国国家区域援助的立法构想。首先,域外各国国家区域援助的立法考察。各国区域援助普遍“立法先行”,法律体系呈现出以国家区域援助基本法为核心、以国家区域援助单行法为实施细则的国家区域援助法律体系特点,对我国进行国家区域援助法律体系构建具有重大的借鉴意义。其次,我国国家区域援助的立法构想。我国国家区域援助立法应是由多层级、多位阶立法和政策等不同法律形式构成的一套法律体系,具体包括:以法律形式为内容的国家区域援助基本法、以政策、规划等形式为内容的特定区域援助单行法和特定援助方式单行法。第一,国家区域援助基本法。制定方面,国家区域援助基本法应由国家最高立法机关全国人大及其常委会制定,同时要重视地方参与和社会参与,满足对现行国家区域援助政策进行宏观梳理和指导的立法要求。内容方面,统筹国家各级政府及其各部门对欠发达地区的援助,涉及到援助理念、援助原则、援助对象、援助方式和绩效评估及应用的一般性规定。第二,国家区域援助单行法。在单行法体系方面,我国国家区域援助单行法主要包括特定区域援助单行法和特定援助方式单行法。根据我国国家区域援助对象识别的结果,我国特定区域援助单行法主要包括老少边穷地区援助单行法和困难地区援助单行法,具体包括革命老区援助单行法、少数民族地区援助单行法、边境地区援助单行法、穷困地区援助单行法、资源枯竭型城市地区援助单行法、产业衰退的老工业城市地区援助单行法和生态严重退化地区援助单行法。根据我国国家区域援助的主要方式,我国特定援助方式单行法主要包括区域财政援助单行法、区域税收优惠单行法和区域金融支持单行法。在单行法形式方面,鉴于我国当下的法制环境和区域法治实践,笔者认为以法规政策为主要形式具有正当性和可行性。在单行法层级和制定主体方面,特定区域援助单行法所涉及的援助对象区域与我国行政管理层级相对应,存在国家、省、市、县、镇（乡）5个层级,因此,国土空间规划、区域规划等也应在层级上分为5个层级,针对不同层级空间区域规划进行援助的单行法也相应分为5个层级,而不同层级单行法的制定主体也分别由国土资源部法规司（跨省级）、国土资源部在省级的派出机构与省级立法部门（省级且国土资源部在该省设立派出机构）、国土资源部指定人员与援助对象区域所在行政层级立法部门（省级及以下各层级且国土资源部未在该行政层级设立派出机构）承担;如果涉及到区域援助的特定援助方式,则由该援助方式所涉主管部门参与到特定区域援助单行法的起草工作中来。在单行法内容方面,要进一步细化对象识别的标准,明确特定区域援助中适用的援助方式,并对区域财政援助、区域税收优惠、区域金融支持等主要援助方式进行特殊规定。在单行法的实施与监管方面,要加强国家区域援助绩效评估的应用,进一步编制详细规划,充分利用国土空间基础信息平台,并维持稳定性。
周悦[6]（2020）在《金融体系与实体经济发展适配效应研究》文中研究说明金融体系是经济发展中的重要部门,实体经济高质量发展,离不开金融体系的完美配合。金融的本质要求就是要服务实体经济、满足经济社会发展和人民群众需要。我国金融体系与实体经济之间虽是相辅相成的,但也存在着一定的矛盾。在供给侧结构性改革提出后,金融体系服务实体经济的能力备受重视。一方面,金融体系为推动产业结构优化升级提供了资金,可以改善实体经济的融资效率;另一方面,金融体系作为服务业中的重要组成部分,直接为实体经济贡献了一部分产出。鉴于金融体系在实体经济发展中起到的重要作用,为了更好地发挥金融服务实体经济的能力,本文将选择金融体系中的金融结构、金融效率和金融规模三个维度,分别研究这三个维度与实体经济发展之间的适配性,然后采用不同的实证方法分析了实体经济发展与金融体系这三个维度之间的动态适配效应,最后探析金融体系与实体经济发展的适配方式。本文在分析中较多的采用省际层面的数据,因此比以往学者的研究考察得更加全面和详尽。本文主要的研究内容如下:第1章和第2章为绪论和文献回顾,首先介绍了本文的研究背景、研究思路,并对实体经济和金融体系进行界定,提出将选取金融体系中的金融结构、金融效率和金融规模三个维度。进一步阐述了以往学者对金融体系及三个维度与实体经济之间关系的研究。但是随着金融市场和实体经济的不断发展,有些研究结论与实际发展相悖,本文对此进行了说明与分析。在对金融体系与实体经济发展相关研究进行凝练梳理后,发现金融体系与实体经济发展的关系是复杂多变的,在不同的经济环境中,金融体系发挥的作用有所差别,因此在我国提出加强金融服务实体经济能力的背景下,本文将对我国金融体系与实体经济发展的适配效应进行研究,并探寻金融体系与实体经济发展适配方式。第3章为金融体系与实体经济现状及关联性研究。在阐述金融体系与实体经济发展现状的基础上对金融体系与实体经济发展中存在的问题进行分析,采用灰色关联度分析方法对我国金融体系中的金融结构、金融效率、金融规模与实体经济的适配程度进行研究,结果表明选取金融体系中的金融结构、金融效率和金融规模做进一步研究是合理的,在供给侧结构性改革提出后,金融结构对实体经济发展的贡献度最大;金融效率与实体经济发展关联度较高;在样本观测期内金融规模与实体经济的关联度较弱,金融规模的增长与其拉动实体经济的能力不匹配。基于研究发现的问题,后文分别对金融结构、金融效率和金融规模与实体经济发展动态关联效应进行分析,以发挥它们在实体经济发展中的优势,补齐金融体系运行的短板。第4章为金融体系与实体经济发展适配效应分析:基于金融结构空间溢出效应视角。本文将金融结构分为宏观金融结构和金融行业结构两部分,采用空间杜宾模型对省际金融结构与实体经济发展的溢出效应进行研究,结果表明本地的金融市场结构和证券业结构对实体经济发展有直接的正向作用。通过间接效应分析发现宏观金融结构存在溢出效应,也就是地理位置邻近的区域为金融资源的流动提供了便利性,实现了金融资源的共享和互补,有利于提高实体经济发展水平。但是相邻地区的金融资源也存在竞争性,相邻地区会效仿更完善的金融结构,甚至产生恶意竞争,如果处理不当,将会对实体经济发展产生负面影响。从总效应来看,宏观金融结构对本地区和相邻地区都有显着影响,但金融行业结构的影响不显着,无论是对本地区还是相邻地区的实体经济贡献度都较小。那么在构建金融结构与实体经济发展适配方式时要更多地考虑宏观金融结构的影响,提升金融行业结构的整体水平。第5章为金融体系与实体经济发展适配效应分析:基于金融效率动态效应视角。首先分析了我国金融效率与实体经济发展的现状与存在的问题。进一步,分析省际金融效率与实体经济发展水平的关系,比较静态模型与动态模型估计结果的差异,研究表明动态系统GMM模型估计系数更显着,保险赔付比率与实体经济发展关联性较强,而金融机构存贷比对实体经济的促进作用相对较小。其原因是保险业发展相对缓慢,保险业效率提高对实体经济的边际效应较大。而我国金融机构存贷款能力较强,充足的资金有利于推动实体经济发展,但当实体经济发展到一定水平时,融通资金的方式就不能局限于通过金融机构贷款。构建多层次的金融市场体系更利于目前实体经济的发展,本章为搭建金融效率与实体经济发展适配方式指明方向。第6章为金融体系与实体经济发展适配效应分析:基于金融规模门槛效应视角。本章对时间序列数据和面板数据分别进行门槛效应回归,结果发现金融发展对实体经济具有显着的正向促进作用,无论是全国的时间序列数据还是省际面板数据结果都表明金融规模存在双重门槛效应。从全国层面来讲,当金融规模处于两个门槛值之间的区域时,金融发展对实体经济的促进作用是最大的,一旦超过这个区间,金融发展对实体经济仍保持正向促进,但边际效应就会降低。从省际层面来讲,当金融规模低于一定门槛值时,金融发展对实体经济增长是存在抑制作用的;而当金融规模处于两个门槛值之间时,金融发展对实体经济增长是正向促进的;当金融规模超过门槛区域时,金融发展对实体经济的边际效应会降低。分析全国和省际结果的区别,主要是由于我国省际之间金融发展水平差距较大,金融规模存量也有着显着的差别,对于欠发达地区融资成本高,金融规模尚未达到门槛值,实体经济发展受阻;而发达地区的金融机构数量多,金融规模存量较大,甚至超过了实体经济的承载量,对实体经济发展的边际效应已超过了最高点。因此在分析金融规模与实体经济发展适配效应时要注意省际金融规模的差异。第7章为金融体系与实体经济发展适配效应实证分析:基于动态关联效应视角。本章采用PVAR模型分析了省际金融体系与实体经济的动态关联效应,结果表明金融结构与实体经济之间的关系较为复杂,宏观金融结构与实体经济的动态关联度较强,但其中的金融产业规模结构与实体经济发展呈负向作用。金融效率与实体经济发展呈正向动态关联关系,当金融效率提高时,实体经济发展水平也会在一定程度上提升。但是金融规模与实体经济发展呈负向冲击效应。在对实体经济冲击金融体系的分析中,结果发现实体经济与金融体系之间的关系是非对称的。金融体系对实体经济的冲击带来的影响是短暂的、时效性有限,而实体经济对金融体系的冲击带来的影响是持续的、时效性较长。在结论、启示和展望部分,基于以上计量分析结果,本文提出金融体系与实体经济发展之间存在动态适配效应,它们之间的关系应该是动态调整的,要提高金融体系与实体经济发展的结构适配性,发挥宏观金融结构对实体经济的推动作用;协同发展多层次的金融市场体系,将金融资源更多地配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,优化金融效率对实体经济发展的资源配置功能,提高金融体系与实体经济适配效应;协调金融规模与实体经济发展的适配性,过量的金融规模会对实体经济产生负向冲击;均衡金融体系和实体经济发展的速度,实体经济也应该适当反哺金融发展;优化金融监管体系,为金融体系服务实体经济营造安全的环境。最后指出未来进一步研究的方向。
余洋[7]（2020）在《中国债券市场信用利差影响因素研究 ——基于宏微观视角的分析》文中研究说明我国债券市场近年来违约频现,逐步打破了刚性兑付,债券信用风险问题更加严重。而信用利差体现了债券市场的信用风险,因此对债券信用利差的研究具有重要意义。且近年来我国债券市场也呈现了新的特点,政府越来越关注民营企业和欠发达地区企业的发展和债券融资情况。例如,在精准扶贫的政策指引下,2017年以来各地相继有扶贫专项债发行用于扶贫项目,同时为了进一步支持民营企业融资,2018年以来也相继有民营企业成功发行企业债。因此本文选取了2017年—2019年的信用债数据进行实证研究,样本总计10890个。本文结合信用利差理论模型以及前人对信用利差影响因素的研究,从宏观经济层面和企业微观层面构建了信用利差影响因素。实证研究上本文选择了随机森林模型,该模型有较好的预测精度,不易过拟合,能有效处理高维数据,避免多重共线性。本文通过实证分析得出以下结论:首先,评价信用利差微观层面的数据指标比宏观层面的数据指标更有解释力。本文对模型中所有变量进行重要性度量,从整体变量重要性对比上来看,信用评级在所有宏观和微观变量中对信用利差的影响程度最大。其他靠前的影响因素分别是宏观经济景气指数、企业产权属性、所属省份地方财政一般预算收入,资产负债率。因而整体来看,发达地区、高信用评级、低杠杆率的大型国有企业债券有更低的信用利差。同时本文较新颖的采用随机森林算法对信用利差的解释变量降维,在缩减三分之一变量的情况下,得到了更实用的随机森林简化模型,模型解释度和精度都很高。其次,本文对非国有企业和国有企业债券进行了对比研究。发现两类债券信用利差影响因素的重要性排序存在差异。在非国企债券中,地区因素不再是信用利差主要影响因素,信用利差主要受主体信用评级、宏观经济运行状况和企业财务状况影响。同时,是否属于上市公司、行业属性这两个在国有企业中不重要的变量,在非国企债券中的重要性有了大幅提升。最后,本文对欠发达地区和发达地区做了对比研究,发现这两类债券的信用利差主要影响因素不同。与发达地区债券相比较,欠发达地区债券中,信用利差更容易受宏观经济运行状况的影响,代表短期偿债能力、企业经营能力、地企关系的三个变量重要性有大幅提升,主体信用评级对信用利差仍有重要影响,但其重要性大幅降低,同时,企业产权性质不再是欠发达地区债券信用利差的主要影响因素。
王文甫,王召卿,郭柃沂[8]（2020）在《财政分权与经济结构失衡》文中认为我国经济发展长期面临结构调整问题。本文在分析我国财政分权和经济结构失衡的基础上,选择动态随机一般均衡分析框架,通过构建一个包含经济发达、经济欠发达两个地区和中央与地方两级政府的模型来研究财政分权对经济结构失衡的作用,然后对其作用的内在机制进行探讨。模型模拟分析发现:财政分权加剧了经济结构失衡,而且一个地区的财政分权对另一个地区的经济结构失衡有溢出效应;在这一作用机制中,财政分权所引起的地方政府投资水平、地方政府之间竞争、地方政府债务水平上升和地方政府投资的正外部性担任着重要角色。本文研究结论意味着,促使地方政府由投资型政府转向服务型政府、强化人力资本投资、提高劳动收入份额,可促进经济结构的调整。
戴祥[9]（2020）在《欠发达地区人才引进的困境及对策分析 ——以响水县为例》文中认为党的十八大以来,党中央提出人才强国战略、质量强国战略、文化强国战略、海洋强国战略等一系列强国战略。其中,人才是各项强国战略顺利实施的第一资源。只有紧紧牵住人才这个“牛鼻子”,加快改革人才发展体制机制,搭建人才施展才华的平台,创造良好的条件和环境,充分发挥各级各类人才的作用,才能保障各项强国战略顺利实施。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。响水县作为江苏省十二个未脱贫的贫困县之一,目前还有14个省定经济薄弱村、12个县定经济薄弱村、4万多低收入户,响水县应大力发展人才强县战略,以实施“515”人才引进计划为契机,全面优化引才政策,加大引才力度,提升引才实效,实现响水“人才洼地”向“人才高地”的转变提升。本文的研究旨在通过对响水县人才引进现状分析,再结合地区的自然环境、经济环境对人才引进的影响,发现人才引进不同环节中存在的问题,为欠发达地区提高人才引进效果提供可行性的思路,这符合我国社会发展及欠发达地区发展实际需求。通过对响水县人才引进问题和对策的研究,可以为响水县人才引进工作提供新的一些思路,同时还可以给予其他欠发达地区人才引进工作一定的参考。本文从响水县近几年的人才引进现状出发,通过近几年响水县人才引进的效果与周边县份进行对比,并对响水县地区政府机关、企事业单位的高学历工作人员进行问卷调查,了解他们对响水县人才引进工作以及生活环境的看法,从而总结出响水县人才引进面临的现实困境。针对困境,系统地从前期人才引进环境建设、引进人才环节、引进人才跟踪服务环节三个方面分析具体原因,然后结合人才激励理论、知识溢出效应等理论提出相应的对策,更好地提高欠发达地区的人才引进效果,进一步促进欠发达地区产业结构升级转型,推动地区经济快速发展,为实现欠发达地区2020年全面脱贫提供助力。
邢大伟,蒋姣[10]（2020）在《社会信任对农村家庭风险性金融资产投资影响——基于CFPS2016数据的实证》文中指出随着农民家庭收入和资产的增加,投资意识的增强,以及农村金融机构的快速发展,农村家庭逐渐参与到金融资产投资中。文章利用2016年中国家庭追踪调查（CFPS）数据研究社会信任对农村家庭风险性金融资产投资的影响。结果显示:农村家庭以安全性金融资产投资为主,较少涉及风险性金融资产投资;社会信任对农村家庭是否进行风险性金融资产投资和持有比重有显着正向影响;一般群体的信任对农村家庭参与风险性金融资产投资有抑制作用,陌生群体的信任有推动作用;发达地区社会信任水平的提高对农村家庭进行风险性金融资产投资的积极作用大于欠发达地区;家庭收入、学历、网络获取信息的重要性对农村家庭风险性金融资产投资也有重要影响。根据研究结果,提出要加强金融知识教育,引导农村家庭金融投资;完善金融市场机制,提高农村家庭社会信任;增强金融服务功能,促进农村家庭财富增值;加大金融监管力度,拓宽农村家庭投资渠道等政策建议。
二、经济欠发达地区国债投资的经济效应调查（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、经济欠发达地区国债投资的经济效应调查（论文提纲范文）
（1）货币政策对房地产上市公司资本结构的影响（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景 |
| 第二节 研究意义 |
| 第三节 研究框架 |
| 第四节 研究方法 |
| 第五节 创新点 |
| 第二章 文献综述 |
| 第一节 影响资本结构的因素研究 |
| 第二节 货币政策对于资本结构的影响 |
| 第三节 货币政策对于房地产市场的影响 |
| 第四节 文献评述 |
| 第三章 理论分析与研究假说 |
| 第一节 资本结构理论的发展历程 |
| 第二节 货币政策传导机制理论 |
| 第三节 我国房地产行业融资现状 |
| 第四节 勾地制度 |
| 第四章 货币政策对房地产上市公司资本结构影响的实证研究 |
| 第一节 样本选择与数据处理 |
| 第二节 变量定义 |
| 第三节 模型设定 |
| 第四节 货币政策对房地产上市公司资本结构影响的实证分析 |
| 第五节 稳健性检验 |
| 第五章 货币政策对房地产上市公司资本结构影响的实证研究——基于GMM模型 |
| 第一节 总样本回归结果 |
| 第二节 国有房地产企业与非国有房地产企业的异质性分析 |
| 第三节 经济发达地区房地产企业与经济欠发达地区房地产企业的异质性分析 |
| 第四节 稳健性检验 |
| 第六章 货币政策、勾地制度对房地产上市公司资本结构影响的实证研究 |
| 第一节 变量选取 |
| 第二节 实证结果 |
| 第三节 稳健性检验 |
| 第七章 研究结论与不足 |
| 第一节 研究结论与建议 |
| 第二节 研究不足 |
| 参考文献 |
（2）减税降费对地方财政可持续影响的研究 ——以J省为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 课题研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内文献综述 |
| 1.2.2 国外文献综述 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究的内容 |
| 1.4 研究的方法 |
| 1.5 创新与不足 |
| 2 中央地方两级财政理论与减税降费政策内容 |
| 2.1 财政理论形成和发展 |
| 2.2 我国财政体制改革和主要内容 |
| 2.2.1 我国财政体制形成与改革 |
| 2.2.2 我国财政体制主要内容 |
| 2.3 中央财政与地方财政理论 |
| 2.3.1 中央财政形成发展 |
| 2.3.2 地方财政形成发展 |
| 2.3.3 地方财政与中央财政的关系 |
| 2.4 减税降费与地方财政的关系 |
| 2.4.1 财政总收入与一般公共预算收入理论 |
| 2.4.2 减税降费对地方财政收支的影响 |
| 2.5 减税降费政策和内容 |
| 2.5.1 减税降费政策出台的背景 |
| 2.5.2 中央发布的减税降费政策主要内容 |
| 2.5.3 J省发布的减税降费政策主要内容 |
| 3 J省地方财政的现状与收支分析 |
| 3.1 J省地方财政近五年以来的现状 |
| 3.2 J省地方财政的特点 |
| 3.2.1 J省地方财政收入总量偏小 |
| 3.2.2 J省地方财政支出逐年较大增长 |
| 3.2.3 J省地方财政对中央转移支付需求增加 |
| 3.2.4 J省地方债务风险不断增大 |
| 3.2.5 J省地方财政资金未全部得到有效利用 |
| 4 减税降费措施对J省地方财政的影响 |
| 4.1 减税降费对J省地方财政积极的作用 |
| 4.1.1 减轻实体经济负担促进地方经济发展 |
| 4.1.2 全面提振市场信心激发企业创新活力 |
| 4.1.3 减税降费推动J省地方经济产业创新升级 |
| 4.1.4 减税降费助力J省供给侧结构性改革 |
| 4.1.5 减税降费促进J省地方产业链完善 |
| 4.2 减税降费对J省地方财政消极的影响 |
| 4.2.1 J省地方财政收入增速下滑明显 |
| 4.2.2 J省地方财政支出较大增长 |
| 4.2.3 J省对中央财政的依赖性增加 |
| 4.2.4 J省对非税收入需求增长 |
| 4.2.5 J省地方债务风险急剧上升 |
| 5 促进地方财政可持续发展的建议 |
| 5.1 进一步理顺中央财政与地方财政的关系 |
| 5.1.1 建立健全完善的地方税收体系 |
| 5.1.2 逐步完善中央对地方转移支付 |
| 5.2 转作风提效能服务地方经济 |
| 5.2.1 不断深化“放管服”改革 |
| 5.2.2 进一步规范地方政府收费项目 |
| 5.2.3 着力扶持地方重点行业 |
| 5.2.4 制定地方经济长远规划 |
| 5.3 多重举措保障地方财政的运转 |
| 5.3.1 科学有效制定地方财政预算 |
| 5.3.2 加强财政支出的管理 |
| 5.3.3 盘活地方财政存量资金 |
| 5.3.4 适度增长地方政府债务 |
| 5.4 加强税务征管不断挖掘税源 |
| 5.4.1 继续优化纳税服务 |
| 5.4.2 税费并举同重加强征管力度 |
| 5.4.3 加强涉税数据分析深挖地方税源 |
| 6 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）财政分权、基建支出与最优财政政策（论文提纲范文）
| 一、引 言 |
| 二、多级政府框架的DSGE模型 |
| (一)地区1的经济问题 |
| 1.家庭部门 |
| 2.地区1最终品厂商部门 |
| 3.地区1中间品厂商部门 |
| (二)多级政府部门 |
| (三)市场出清 |
| 三、模型参数校准 |
| (一)家庭部门参数 |
| (二)厂商参数 |
| (三)政府参数 |
| 四、动态模拟与政策分析 |
| (一)不同类型的政府支出冲击 |
| 1.地区1政府支出冲击 |
| 2.地区2政府支出冲击 |
| 3.不同地区的基建支出政策选择 |
| 4.结构性减税的政策效应 |
| 五、不同地区的政策选择探析 |
| 六、结论与建议 |
（4）财政支出政策会改善区域发展不平衡吗?——基于地方竞争框架下的讨论（论文提纲范文）
| 一、引言与综述 |
| 二、多级政府框架的DSGE模型 |
| (一)地区的经济问题 |
| 1. 家庭部门 |
| 2. 地区最终品厂商部门 |
| 3. 地区中间品厂商部门 |
| (二)多级政府部门 |
| (三)市场出清 |
| 三、模型校准 |
| (一)家庭部门参数 |
| (二)厂商参数 |
| (三)政府参数 |
| 四、动态模拟与分析 |
| 五、“锦标赛”式地区竞争与财政政策乘数效应 |
| (一)地区竞争与政府投资支出 |
| (二)地区竞争与财政政策乘数 |
| 六、结论 |
（5）我国国家区域援助制度法律研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究价值与意义 |
| 三、国内外研究现状述评 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、论文结构 |
| 六、论文主要创新及不足之处 |
| 第一章 国家区域援助制度研究的理论准备 |
| 第一节 区域的范畴界定 |
| 一、区域的语义分析 |
| 二、不同学科中区域的内涵剖析 |
| 三、本文语境下区域的涵义与边界 |
| 第二节 国家区域援助的内涵与限定 |
| 一、援助的内涵 |
| 二、区域援助的界定与体系 |
| 三、国家区域援助的概念与体系 |
| 第三节 国家区域援助制度要素 |
| 一、援助对象 |
| 二、援助方式 |
| 三、援助绩效评估 |
| 第二章 国家区域援助制度的法理基础 |
| 第一节 国家职能理论与国家区域援助义务 |
| 一、国家职能的演进 |
| 二、国家区域援助义务的逻辑根源 |
| 第二节 发展权利理论与区域发展权 |
| 一、发展权的变革 |
| 二、区域作为发展权的权利主体 |
| 三、区域发展权的内容与实现 |
| 第三节 实质正义理论与国家区域援助 |
| 一、实质正义的内容 |
| 二、实质正义在区域层面的实现 |
| 第三章 我国国家区域援助制度的历史、现状与问题 |
| 第一节 我国国家区域援助制度的演进过程 |
| 一、萌芽阶段:国家区域援助的模糊概念及实践 |
| 二、正式形成:以“对口支援”政策的提出为标志 |
| 三、推动立法:以《西部开发促进法》为例 |
| 第二节 我国国家区域援助制度的立法现状与政策梳理 |
| 一、成文法层面 |
| 二、国家区域援助政策层面 |
| 第三节 我国国家区域援助制度存在的法律问题 |
| 一、国家区域援助对象识别标准不明确 |
| 二、国家区域援助方式的有效性有待进一步提升 |
| 三、国家区域援助绩效评估强制性缺失 |
| 第四章 国家区域援助对象识别标准化 |
| 第一节 域外国家区域援助对象识别及相关制度概况 |
| 一、美国 |
| 二、日本 |
| 三、欧盟 |
| 四、域外国家区域援助对象识别的特点及经验 |
| 第二节 我国国家区域援助对象识别的基石 |
| 一、我国国家区域援助对象识别的背景 |
| 二、国家区域援助对象识别的目标 |
| 三、国家区域援助对象识别的原则 |
| 第三节 实现我国国家区域援助对象识别标准化的建议 |
| 一、国家区域援助对象的识别 |
| 二、明确国家区域援助对象识别的标准 |
| 三、以法律形式对国家区域援助对象识别进行明确规定 |
| 第五章 国家区域援助方式的有效性 |
| 第一节 国家区域援助方式体系 |
| 一、国家区域援助方式的主要类型 |
| 二、国家区域援助对象适用的援助方式组合设计 |
| 第二节 区域财政援助制度 |
| 一、区域财政援助制度的域外考察 |
| 二、我国区域财政援助制度及存在的问题 |
| 三、完善我国区域财政援助制度的建议 |
| 第三节 区域税收优惠制度 |
| 一、区域税收优惠制度的域外规定 |
| 二、我国区域税收优惠制度及存在的问题 |
| 三、完善我国区域税收优惠制度的建议 |
| 第四节 区域金融支持制度 |
| 一、区域金融支持制度的域外考察 |
| 二、我国区域金融支持制度及存在的问题 |
| 三、我国区域金融支持制度的完善 |
| 第六章 国家区域援助绩效评估与应用 |
| 第一节 国家区域援助绩效评估的基础理论 |
| 一、国家区域援助绩效评估的法制思维 |
| 二、国家区域援助绩效评估的理论依据 |
| 三、核心:国家区域援助财政支出绩效评估 |
| 第二节 国家区域援助绩效评估的主体内容构建 |
| 一、国家区域援助绩效评估的“全生命周期” |
| 二、国家区域援助绩效评估的“结构性构成” |
| 第三节 国家区域援助绩效评估的应用 |
| 一、国家区域援助无效责任法律制度 |
| 二、国家区域援助退出法律制度 |
| 第七章 国家区域援助法律体系构建 |
| 第一节 国家区域援助法律体系的域外考察 |
| 一、域外国家区域援助基本法的概况介绍 |
| 二、域外国家区域援助单行法的内容与特点 |
| 第二节 我国国家区域援助的立法构想 |
| 一、我国国家区域援助基本法的构建 |
| 二、我国国家区域援助单行法的创设 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
| 后记 |
（6）金融体系与实体经济发展适配效应研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 本文的研究思路 |
| 1.3 本文的研究范畴 |
| 1.3.1 实体经济的界定 |
| 1.3.2 金融体系的界定 |
| 1.4 本文的结构安排 |
| 1.5 本文的创新与不足 |
| 1.5.1 创新之处 |
| 1.5.2 不足之处 |
| 第2章 文献与研究述评 |
| 2.1 金融体系与实体经济发展相关文献综述 |
| 2.2 金融结构与实体经济发展相关文献综述 |
| 2.3 金融效率与实体经济发展相关文献综述 |
| 2.4 金融规模与实体经济发展相关文献综述 |
| 2.5 文献述评 |
| 第3章 金融体系与实体经济发展现状及关联性研究 |
| 3.1 金融体系与实体经济发展现状及问题分析 |
| 3.1.1 金融体系与实体经济发展现状分析 |
| 3.1.2 金融体系与实体经济发展存在的问题 |
| 3.2 金融体系与经济发展相关理论分析 |
| 3.2.1 金融发展论 |
| 3.2.2 金融深化论和金融抑制论 |
| 3.2.3 金融约束论 |
| 3.2.4 其他金融发展与经济增长相关理论 |
| 3.3 金融体系与实体经济发展关联性基本分析 |
| 3.3.1 灰色关联度理论 |
| 3.3.2 样本选取及数据来源 |
| 3.3.3 描述性统计分析 |
| 3.4 金融体系与实体经济发展关联性实证分析 |
| 3.4.1 变量无量纲化处理 |
| 3.4.2 计算关联系数 |
| 3.4.3 计算灰色关联度 |
| 3.4.4 结果分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 金融体系与实体经济发展适配效应分析:基于金融结构空间溢出效应视角 |
| 4.1 金融结构与实体经济发展现状分析 |
| 4.1.1 宏观金融结构发展现状 |
| 4.1.2 金融行业结构发展现状 |
| 4.2 金融结构与实体经济发展基本分析 |
| 4.2.1 数据来源及变量定义 |
| 4.2.2 描述性统计分析 |
| 4.2.3 空间计量模型的构建 |
| 4.2.4 面板单位根检验 |
| 4.2.5 空间相关性检验 |
| 4.3 金融结构与实体经济发展溢出效应实证分析 |
| 4.3.1 确定最优空间计量模型 |
| 4.3.2 Hausman检验 |
| 4.3.3 空间杜宾模型检验 |
| 4.3.4 空间杜宾模型效应分解 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 金融体系与实体经济发展适配效应分析:基于金融效率动态效应视角 |
| 5.1 金融效率与实体经济发展现状分析 |
| 5.2 金融效率与实体经济发展基本分析 |
| 5.2.1 样本选择及数据来源 |
| 5.2.2 变量定义 |
| 5.2.3 描述性统计分析 |
| 5.3 金融效率与实体经济发展动态效应实证分析 |
| 5.3.1 系统GMM模型的构建 |
| 5.3.2 面板单位根检验 |
| 5.3.3 动态关系实证检验 |
| 5.4 本章小结 |
| 第6章 金融体系与实体经济发展适配效应分析:基于金融规模门槛效应视角 |
| 6.1 金融规模与实体经济发展现状分析 |
| 6.2 金融规模与实体经济发展基本分析 |
| 6.2.1 样本选择及数据来源 |
| 6.2.2 变量定义 |
| 6.2.3 描述性统计分析 |
| 6.3 金融规模的门槛效应研究 |
| 6.3.1 门槛模型的构建 |
| 6.3.2 基于金融规模时间序列门槛模型的构建 |
| 6.3.3 时间序列平稳性检验 |
| 6.3.4 金融规模的单一门槛效应分析 |
| 6.3.5 金融规模的双重门槛效应分析 |
| 6.4 省际金融规模的门槛效应实证分析 |
| 6.4.1 面板门槛模型的构建 |
| 6.4.2 面板单位根检验 |
| 6.4.3 基准模型回归分析 |
| 6.4.4 门槛效应结果分析 |
| 6.5 稳健性检验 |
| 6.5.1 基于金融业增加值占比的时间序列门槛效应检验 |
| 6.5.2 基于金融业增加值占比的面板门槛效应检验 |
| 6.6 本章小结 |
| 第7章 金融体系与实体经济发展适配效应实证分析:基于动态关联效应视角 |
| 7.1 金融体系与实体经济发展动态PVAR模型的构建 |
| 7.2 金融体系与实体经济发展动态关联性基本分析 |
| 7.2.1 样本选取及数据来源 |
| 7.2.2 描述性统计分析 |
| 7.2.3 样本平稳性及协整检验 |
| 7.3 金融体系与实体经济发展动态关联效应实证研究 |
| 7.3.1 PVAR模型基本分析 |
| 7.3.2 方差分解 |
| 7.3.3 脉冲响应分析 |
| 7.4 本章小结 |
| 结论、启示与展望 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间所发表的学术论文及其他科研成果 |
| 致谢 |
（7）中国债券市场信用利差影响因素研究 ——基于宏微观视角的分析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 主要内容与研究方法 |
| 1.2.1 研究思路和内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 创新点 |
| 第2章 文献综述 |
| 2.1 信用利差宏观经济层面影响因素的相关研究 |
| 2.2 信用利差企业微观层面影响因素的相关研究 |
| 2.3 文献评述 |
| 第3章 本文研究的相关理论基础 |
| 3.1 信用利差理论 |
| 3.1.1 信用利差概念及内涵 |
| 3.1.2 信用利差理论研究 |
| 3.2 信用利差影响因素分析 |
| 3.2.1 信用利差宏观经济层面影响因素分析 |
| 3.2.2 信用利差企业微观层面影响因素分析 |
| 3.3 随机森林算法基本理论 |
| 第4章 实证结果与分析 |
| 4.1 指标体系构建与数据来源 |
| 4.2 债券信用利差实证结果及分析 |
| 4.2.1 不同变量组的模型对比分析 |
| 4.2.2 变量重要性分析 |
| 4.2.3 部份依赖图分析 |
| 4.2.4 随机森林简化模型的构建 |
| 4.3 国企债券与非国企债券对比研究 |
| 4.4 欠发达地区债券与发达地区债券对比研究 |
| 第5章 结论与建议 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 政策建议 |
| 5.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（8）财政分权与经济结构失衡（论文提纲范文）
| 一、 引 言 |
| 二、 财政分权与经济结构失衡的基本事实和基本逻辑 |
| (一)我国财政分权的基本事实 |
| (二)经济结构失衡的基本事实 |
| (三)财政分权与经济结构之间的基本逻辑 |
| 三、 两地区两级政府模型的构建 |
| (一)家庭优化问题 |
| (二)厂商最优化行为 |
| 1.最终品厂商 |
| 2.中间品厂商 |
| (三)政府部门(12) |
| 1.中央政府行为 |
| 2.地方政府行为 |
| (四)参数校准(15) |
| 四、 模型冲击的动态分析 |
| (一)财政分权下地方政府投资冲击对本地区经济结构的影响 |
| (二)财政分权加深后经济结构对地方政府投资冲击的动态响应 |
| (三)财政分权下政府投资脉冲的传导机制分析 |
| (四)财政分权下政府投资冲击的溢出效应分析 |
| (五)地方政府竞争加深后,经济结构对地方政府投资冲击的动态响应 |
| 五、 结论与政策建议 |
（9）欠发达地区人才引进的困境及对策分析 ——以响水县为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题的缘由 |
| 二、选题的意义 |
| (一)实践意义 |
| (二)理论意义 |
| 三、研究现状 |
| (一)欠发达地区人才引进的研究 |
| (二)人才流动下区域聚集效应的研究 |
| (三)人才居留意愿的研究 |
| 四、研究方法 |
| 五、研究可预期的创造性成果 |
| (一)研究的创新点 |
| (二)可预期的创造性成果 |
| 第一章 欠发达地区人才引进的有关概念、理论及重要意义 |
| 一、欠发达地区人才引进的有关概念 |
| (一)欠发达地区的界定及特征 |
| (二)人才与人才引进的概念 |
| 二、欠发达地区人才引进的有关理论 |
| (一)当代人力资本理论:“人才资源是第一资源” |
| (二)人力资源管理激励理论 |
| (三)人才资源流动下的知识溢出效应 |
| 三、欠发达地区人才引进的重要意义 |
| (一)促进产业结构升级转型 |
| (二)解决人才供需问题 |
| (三)促进文化水平提升 |
| (四)维护社会和谐稳定 |
| 第二章 欠发达地区人才引进的现状—以响水县为例 |
| 一、概况 |
| (一)自然与经济概况 |
| (二)人才引进概况 |
| 二、人才的界定和引才具体措施 |
| (一)响水县关于引进人才的界定 |
| (二)响水县人才引进的具体措施 |
| 三、与临近地区的人才引进专项激励政策差异性对比 |
| (一)响水县与大丰区的激励政策差异性对比 |
| (二)响水县与建湖县的激励政策差异性对比 |
| 四、对于响水县人才引进的实证调查 |
| (一)问卷调查的样本发放与回收 |
| (二)调查结果的统计 |
| (三)调查结果的分析 |
| 五、响水县人才引进困境的具体表现 |
| (一)人才流失严重 |
| (二)人才密度低且难引进 |
| (三)人才分布失衡 |
| 第三章 欠发达地区人才引进困境的原因分析—以响水县为例 |
| 一、前期人才引进环境建设 |
| (一)经济发展落后,产业结构性失衡 |
| (二)环境污染严重,缺少良好人文环境 |
| (三)区位条件偏远,交通不便成为障碍 |
| 二、引进人才环节 |
| (一)引才资金匮乏,物质激励存在差距 |
| (二)缺少长期规划,工作缺乏调查研究 |
| 三、引进人才跟踪服务环节 |
| (一)社会保障缺失,服务机制不健全 |
| (二)缺乏关心重视,工作氛围不和谐 |
| 第四章 欠发达地区人才引进工作改革的对策建议 |
| 一、前期人才引进环境建设 |
| (一)加快优势产业发展,搭建引才平台载体 |
| (二)优化自然人文环境,营造城市宜居环境 |
| (三)加大交通投资力度,接轨发达城市圈 |
| 二、引进人才环节 |
| (一)加强人才激励力度,突出普惠择优性 |
| (二)编制人才引进规划,改进方式方法 |
| 三、引进人才跟踪服务环节 |
| (一)提供优质服务保障,落实人才安居工程 |
| (二)营造适宜工作氛围,加强人才感情建设 |
| 结论 |
| 附录 :响水县人才引进调查问卷 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（10）社会信任对农村家庭风险性金融资产投资影响——基于CFPS2016数据的实证（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、理论基础与研究假说 |
| 三、数据来源、模型设定与变量选择 |
| （一）数据来源 |
| （二）模型设定与变量选择 |
| 1．模型设定 |
| 2．变量选择 |
| 3．变量描述性分析 |
| （三）农村家庭社会信任现状 |
| 1．对不同对象的信任状况 |
| 2．不同地区的信任状况 |
| （四）农村家庭风险性金融资产投资现状 |
| 1．农村家庭风险性金融资产状况 |
| 2．不同地区农村家庭风险性金融资产状况 |
| 四、实证分析 |
| （一）社会信任对农村家庭是否持有风险性金融资产的影响分析 |
| （二）社会信任对农村家庭风险性金融资产持有比重的影响分析 |
| （三）社会信任对不同地区农村家庭风险性金融资产的影响分析 |
| 1．社会信任对发达地区农村家庭风险性金融资产投资的影响 |
| 2．社会信任对欠发达地区农村家庭风险性金融资产投资的影响 |
| （四）稳健性检验 |
| 五、结论与政策建议 |
| （一）简要结论 |
| （二）政策建议 |
| 1．加强金融知识教育，引导农村家庭金融投资 |
| 2．完善金融市场机制，提高农村家庭社会信任 |
| 3．增强金融服务功能，促进农村家庭财富增值 |
| 4．加大金融监管力度，扩宽农村家庭投资渠道 |
四、经济欠发达地区国债投资的经济效应调查（论文参考文献）
- [1]货币政策对房地产上市公司资本结构的影响[D]. 开怡. 上海外国语大学, 2021(11)
- [2]减税降费对地方财政可持续影响的研究 ——以J省为例[D]. 周超. 江西财经大学, 2021(10)
- [3]财政分权、基建支出与最优财政政策[J]. 张明源,薛宇择. 财经论丛, 2020(11)
- [4]财政支出政策会改善区域发展不平衡吗?——基于地方竞争框架下的讨论[J]. 张明源. 当代经济管理, 2021(02)
- [5]我国国家区域援助制度法律研究[D]. 吕慧娜. 华东政法大学, 2020(03)
- [6]金融体系与实体经济发展适配效应研究[D]. 周悦. 吉林大学, 2020(08)
- [7]中国债券市场信用利差影响因素研究 ——基于宏微观视角的分析[D]. 余洋. 山东大学, 2020(12)
- [8]财政分权与经济结构失衡[J]. 王文甫,王召卿,郭柃沂. 经济研究, 2020(05)
- [9]欠发达地区人才引进的困境及对策分析 ——以响水县为例[D]. 戴祥. 南京师范大学, 2020(04)
- [10]社会信任对农村家庭风险性金融资产投资影响——基于CFPS2016数据的实证[J]. 邢大伟,蒋姣. 铜仁学院学报, 2020(02)