招标投标问题调研报告

招标投标问题调研报告

问:浅谈工程招投标存在问题的原因
  1. 答:在工程招投标中,常常会出现串标、明招暗定等问题,那么为什么会出现这类问题呢?今天小编就来与大家探讨工程招投标存在问题的原因。
    1.以权谋私。市场经济条件下,一些领导干部放松世界观的改造,经受不住权力、金钱的考验,以权谋私, 参与招投标活动。
    2.外界配镇穗干预因素过多。在招投标的过程当中,存在着过多的外界因素干预,使得招投标活动不能够严格按照规则进行,一定程度上减弱了法规的力量,例如存在一些可以人为调控的因素,如果竞争对手对自己产生威胁,通过一些非常态化的手段在资格审查或其他阶段就会排斥其他潜在投标人入围,从而造成了招投标的不公平、不公正。
    3.招标投标制度还不完善。现行的招标投标领域的相关规定,对招标投标活动整个过程进行了原则性规定,但对一些细节缺乏强制性规定,缺乏可操作性,尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗,存在一些可以人为调控的因素。
    4.后续监管不到位。当前招投标管理工作中普遍存在一种重招投标过程管理、轻中标后监督的现象。随着招培卜投标的发展,没有紧随一些产生的新问题提出相应的对策,一些本可以通过后续检查发现的问题,如借资质、非法转包、擅自变更合同等等未能得到及时的揭露和纠正。
    5.招投标市场不够健全规范。招投标市场的信息服务、场所服务、集中办公服务等基本功能还旅运不健全,相关的制度也不够完善,这些都制约了招投标市场对遏制腐败行为作用的发挥。
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问:招投标存在的问题及整改措施
  1. 答:法律分析:一是存在地方保护主义。从目前我国工程招投标的整体情况来看,由于工程项目税收较多,特别是一些地方为了能够使自己的企业得到发展,因而对工程招投标的过程中存在着很或旅强的“地方保护主义”,对于一些工程项目,明确要求必须是地方企业,这就在很大程度上降侍卜低了工程招投标的广泛性。比如房地产项目具有很强的特殊性,房地产项目普遍都是地方财政的主要来源,因而一些地方 在房地产项目招投标的过程中具有很强的干预性,使得房地产招投村的公正性和公平性受到挑战,因而导致房地产项目招投标出现一些问题。
    二是资格审查不够重视。
    法律依据:《中华人民共和国 采购法》 第二十七条 采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的 采购项目,由国务院规定;属于地方预算的 采购项目,由省、自治区、直辖市人民 规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民 采购监督衫谈凳管理部门的批准。
问:招投标存在问题整改措施
  1. 答:法律分析:招标投标活动中存在不规范、暗箱操作等问题,只有通过法制化、专业化解决。
    1、以行业协会等专业机睁旅构代替 主管部门规范招标行业,制坦迅定管理制度。
    2、招标专业人员资格认证,提高招标机构行业内自我管理、自我约束能力。
    3、投标人资格、评委资格认证和年审,加强投标人、评委的自我约束。
    4、行业推出和淘汰制度,提升行业机构和从业人员素质。
    法律依据:《中华人民共和国招标投标法》
    第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法。
    第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
    (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
    (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
    (三)使用国际组织或者外国 贷款、援助资金的项目。
    前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规让早此定。
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