中国行政管理的建设与发展

中国行政管理的建设与发展

一、中国行政管理学的建设及其发展(论文文献综述)

刘洋[1](2021)在《新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析》文中研究表明高新技术产业开发区(以下简称高新区)作为一种经济功能区,是我国学习世界发达国家经济发展方面先进经验,结合中国具体国情进行体制设计的产物。作为国家体制改革和制度设计的科技特区,高新区的发展,关键在于其管理体制。作为新旧体制碰撞与改革创新之结果的现行管理体制,经过30年的探索和实践而形成,具有鲜明的中国特色,推动着高新区功能日益丰富完善,实现了承载的功能作用,带动了区域经济的快速发展,发挥了示范带动作用,成为了—种与经济发展、社会进步共生的经济、社会现象。但高新区现行管理体制也面临一些问题,存在着一些困境,不同程度地影响了高新区的发展。当前,我国高新区已逐渐进入由“政策驱动”向“体制驱动”的转型期,正面临着诸多机遇与挑战。新时代迫切需要高新区在新的时代背景和发展阶段中加强体制机制改革创新,推动管理体制转型,为高新区下一步发展提供制度保障和体制支撑。新时代,作为行政管理体制改革的一个组成部分,高新区管理体制转型已然在此背景下悄然发生。实践探索让现阶段的行政体制改革更加丰富多彩,一定程度也产生倒逼力量,引发我们的思索。而这种思索之逻辑起点是“为什么转”?就目前学术研究上的回应而言,要么聚焦于高新区的宏大叙事,要么沉迷于管理体制的细枝末节,却不能给我们系统而清晰的答案。因此,本文试图从新时代背景切入,框定高新区这一特殊对象,研析高新区管理体制,聚焦高新区管理体制转型的动态过程,以弥补高新区管理体制研究中的缺憾。全文沿着“为什么转、转什么、怎么转?”的脉络,围绕高新区管理体制这一特殊对象,确定研究的分析框架和整体脉络设计,梳理我国地方政府体制改革与高新区设立背景及沿革,研判高新区发展阶段,总结高新区特点。回答“为什么转?”的问题后,逻辑演绎的进程自然而然地延伸出“转什么?”。通过对个案常州国家高新区管理体制转型的描述分析和价值判断,发现可行性经验;通过对高新区和行政区管理体制的结构、功能、成效以及二者运行机制的深入对比、分析,结合案例研究得到一些启示;通过总结高新区管理体制的成就,分析存在的困境及成因,得到了“转什么?”的答案。在“怎么转?”的关键环节,通过对高新区管理体制转型的影响因素分析和变量提取,确定转型的目标和内容,并从新时代我国行政管理体制改革层面建构高新区管理体制转型的路径,以实现经济社会发展、增进人民福祉的最终目标。本文注重理论研究与实证分析,坚持宏观、中观、微观不同层面相结合,以政治学和行政管理学视角,用整体性政府理论、政府职能理论和治理理论作为理论研究工具,深入分析我国高新区的管理体制和运行机制,并进行归纳总结,在此基础上,针对现有管理体制存在的困境,探讨转型的目标、内容和路径,思路与方略,以期建立起—种适应市场经济发展和行政管理体制改革要求,反映高新区发展客观规律,符合高新区自身发展状况的管理体制,为我国高新区未来的持续健康发展和体制机制改革示范作用充分发挥提供有益参考与借鉴。

欧叶荣[2](2020)在《多元文化场域中的行政文化整合机制研究》文中提出当前,国内外形势面临百年未有之大变局,各种思想观念、社会思潮之间的碰撞愈烈、交锋正酣,多元文化场域的复杂交织态势已经成为我国文化生态的典型特征,正不断威胁和消解着社会主义意识形态话语权。较政治文化附着于政治系统的强大稳定性,及党内政治文化以维护政党合法性为宗旨的特征,行政文化在政府与社会的互动中更易发生变动,也更能凸显人的主体性精神和体现人的价值追求,因而具有整合、引领的天然优势。而且,多元文化场域中民主与法治、自由与平等、权力与权利、自我与他者、吃苦与享乐、个体与公共等价值间的张力,也构成了行政文化系统内部的多层次矛盾。这给行政文化整合带来了重大历史挑战,因而行政文化整合机制的构建成为行政文化创新性发展的必然选择,对推动行政文化创新性发展具有战略意义。从理论层面来看,多元文化场域可从时间维度、空间维度、内容维度、价值维度、性质维度、形式维度等多个层面立体展开;行政文化系统也是历史继承性与实践创新性、纵向融合性与横向融合性、精英性与大众性、工具理性与价值理性、精神流传性与物质依附性等多元属性并存的有机统一体;由此可辩证把握多元文化场域与行政文化系统的互构逻辑、以及多元文化场域中行政文化整合的客观依据。从现实层面来看,主流文化、传统文化、西方文化、网络文化、精英文化、大众文化、青年亚文化等各个文化场域给行政文化发展带来了诸多机遇与挑战;究其实质,多元文化场域中行政文化整合主要面临着传承与转换的整合、民族化与国际化的整合、现实与理想的整合、人与机器的整合、人的主体性的整合、精神厚重与表达轻浮的整合等实质困境。多元文化场域中行政文化整合机制的构建具有对行政文化系统自身及行政文化生态系统两个层面的目标导向,需同时把握机制构建的一般原则和文化整合的特殊原则。其具体方案设计为探索期:“思想点”的准备——认知转变机制;碰撞期:“障碍点”的排除——矫治优化机制;磨合期:“中立点”的寻求——沟通对话机制;拓创期:“基因点”的交合——功能协调机制、结构重建机制、价值重塑机制;以及全过程:“风险点”的规避——风险规避机制五个阶段。其中,行政文化系统的结构重建和价值重塑是核心,也是本文主要创新点所在。不同文化场域之间的博弈,促使行政精神文化、行政制度文化、行政行为文化等各层面的要素调整和内涵赋新:精神层面包括培养个体目标与组织目标相统一的行政动机、工作态度与生活态度相统一的行政态度、不忘初心与牢记使命相统一的行政情感等开放兼容的行政心理;塑造工作生活与日常生活相统一的行政实践观、行政主体与公民身份相统一的行政角色观、人民利益与个人利益相统一的行政价值观等先进健康的行政观念;确立中国梦与共产主义相统一的行政理想、马克思主义与习近平新时代中国特色社会主义思想相统一的行政信仰、规范伦理与德性伦理相统一的行政道德等与时俱进的行政思想;及发展系统性和交叉性的学科体系、主体性和原创性的学术体系、大众化和国际化的话语体系等本土化的行政理论。制度层面包括以精英联大众,塑造全员参与的民主体系;以科学融人文,塑造技术规则的责任体系;以西方鉴中国,塑造融礼于法的法治体系;以传统喻现代,塑造自律家训的廉洁体系;以线上促线下,塑造人民满意的服务体系;以国内推国际,塑造和平发展的友好体系。行为层面包括“刮骨疗毒”之克服网络文化浮夸风气,反对形式主义;摒弃传统文化官本位意识,反对官僚主义;割除西方文化功利毒瘤,反对享乐主义;警惕大众文化消费特性,反对奢靡之风和“淬火赋能”之传承红色革命基因,敢于斗争善于斗争;吸收西方竞争特质,锐意进取开拓创新;紧跟大众现实需求,为民服务真抓实干;借助网络技术优势,勇于担当奋发有为。进一步指出,红色文化与传统文化共同体现了人民是共和国的真正缔造者,马克思主义与民族文化共同揭示了人民是共和国的伟大建设者,大众文化与网络文化共同彰显了人民是共和国的最终评判者,所以人民是多元文化场域的根本价值指向,并要求“以人民为中心”的行政价值体系的建构,涵盖以人民为中心的行政价值取向、整体推进人民各项权利平衡发展的行政价值规范、个人人权与集体人权有机统一的行政价值准则、增强人民获得感、安全感、幸福感的行政价值标准、促进人自由全面发展的行政价值追求、及实现人类命运共同体的行政价值目标。为促进多元文化场域中行政文化整合机制的具体实现,需遵循紧跟行政体制改革的时代步伐、与党内政治文化建设相协调、密切关注与调适技术伦理的新问题,及以增强文化自信为心理支撑等实践策略;实施强化主流行政文化的导向作用、推动文化治理体系和治理能力现代化、建构渐进平衡发展的运行方式、贯彻行政公共理性的根本目标、营造文化传播自律的优质环境等现实路径。

沈雁婷[3](2020)在《我国高等教育管理学的发展研究》文中进行了进一步梳理自大学诞生以来,学科就与大学相辅相成。学科是大学的重要构成,大学也结合学科专业来进行人才培养,并在与学术研究的互作用下促进学科的发展、分化与相融。这说明了在学术专门化发展的今天,大学将特定分类的知识作为一门专门的科目来进行教学的原因。在界定“学科”一词时,既强调知识的分门分类,又无法忽视学科的研究成果以作为学科发展载体的事实。在把握不同时期的社会背景下,对学科领域内的着作和学术文章进行文本分析,并在此基础上概括出高等教育管理学的发展阶段特征,将我国高等教育管理学的发展分为四个阶段:改革开放之前,许多着名的大学校长在办校的过程中对高等教育管理进行了一些思考,政府和学校也进行了许多高等教育管理活动。但总体来说我国高等教育管理学研究的起点十分落后,既无专业的研究队伍,也没有组织系统的研究,更没有关于高等教育管理学的论文和着作。是这些寓于办学实践中的思想,开启了对高等教育管理学的实践探索之路。改革开放后,随着各学科的恢复与重建,全国各地研究性组织也不断建立并开展有序的研究活动。1985年柳州会议的召开掀起了学习和研究高等教育管理学理论的热潮,学科意识的萌发促使了我国高等教育管理学研究由经验决策向科学决策转变。这个时期的高等教育管理学着作呈现出宏观研究和微观研究互相配套,初成体系的特点。学者们不断吸取国内外高等教育管理的有益经验,把建国以来我国高等教育管理的经验系统化、逻辑化,并升华到理论层面,中国高等教育管理学逐渐成为一门“学科”。20世纪80年代末随着改革开放的深入,国际上相关学科的研究进展不断地传播到国内,带来了新的学科理念和科研方法,促进了国内高等教育管理学科科学化和规范化的发展。在这个时期,高等教育管理学的研究视野聚焦于学科建设和基本理念的构建和辨析,并取得了许多研究成果。着作也由单一的经验体系转变为几种模式并行发展,此时研究者们也试图从新的方向来探究高等教育管理学的从属学科,开辟了新的发展道路。迈入21世纪后,面对新的时代和社会挑战,使得紧密联系现有问题为高等教育管理实践提供有效的理论指导迫在眉睫。所以该时期的着作在延续上阶段体系脉络的基础上聚焦现有问题的研究,通过对高等教育管理实践和现实问题的大量分析,确定了渗透至高等教育管理活动各关键环节的学科研究范式。同时,高等教育管理学专业研究人员队伍的建设也实现重大突破,使得该学科的发展呈现出了一种全新的态势。作为一门尚在成熟的学科,我国高等教育管理学不可避免地存在着理论与实践联系不够紧密、学科理论概括性不强,学科体系缺乏规范性、以依赖接受为主,缺乏反思和质疑、研究方法缺乏创新等缺陷。但可以预见的是,随着教育环境的不断发展我国的高等教育管理学将更进一步更新观念,呈现出更多新的特点,符合我国国情的高等教育管理学也会在不断适应和改造环境的过程中不断完善。

柳丽君[4](2020)在《机关后勤事业单位改革研究 ——以内蒙古某直属机关后勤事业单位为例》文中认为机关后勤工作是政府机关工作的重要组成部分,是政府机关职能活动高效、有序运转的必要条件和重要保证,作为承担机关后勤工作的主体,机关后勤事业单位在保障机关工作、管理好资产和节约支出等方面起到重要作用。从成立以来机关后勤事业单位的改革目标和改革路线多次调整,服务供给效率和服务质量不高、后勤资源配置效率低的问题依然没有解决,本文通过分析机关后勤职能和机关后勤事业单位的历史沿革和嬗变,以内蒙古某直属机关后勤事业单位为例,结合其他地区后勤事业单位的发展和现状,从宏观和中观的角度分析机关后勤事业单位职能和组织架构面临的问题,得出长期重视不够,分类不清,缺乏顶层设计,职能分散,利益分割,能力不足,法治规范缺失等原因,应用整体性治理理论从职能整合和机构改革两方面为切入点进行整合和协调,利用网络和信息技术,有针对性的提出构建新型机关后勤模式,明确改革的方向,解决现实问题。内蒙古党政机关后勤事业单位研究相对于东部经济发达地区的事业单位研究而言,具有一定的特殊性,内蒙古机关后勤事业单位研究在少数民族自治地区更具代表性。对机关后勤事业单位的研究可以更加清晰的了解机关后勤事业单位当前面临的困境和改革出路,也有利于民族自治地区政治稳定发展,同时推进了民族自治地方政府的管理创新,也为政府机构改革提供了一种新的模型。

许开轶,郑慧[5](2020)在《改革开放以来的中国公共行政学》文中进行了进一步梳理改革开放以后,中国公共行政学得以恢复与重建,并逐渐确立了其应有的学科地位,从而获得了更大的发展空间,取得了辉煌的成就:高等院校公共行政学科学院化,建立了完整的专业教育体系,专业性学术组织蓬勃发展,创办了一批专业学术期刊,积极开展国际学术交流;研究领域不断拓展,研究范式不断转换,研究方法不断改进,话语体系不断构建等。公共行政学的发展在推动我国行政体制改革、构建服务型政府、转变政府职能、培育公共精神、提升政府治理能力等方面都起到了重要作用,但在没有形成完备的本土化理论体系、研究方法的结构性失衡、公共行政的合法性危机等方面,仍面临较大的挑战。不过,全面深化改革的进一步推进、国家治理体系与治理能力现代化水平的逐步提高、互联网与大数据技术的广泛应用,也为公共行政学的发展创造了巨大的发展机遇。未来中国公共行政学的发展要立足现实,及时回应和满足社会变革的需要,创新公共行政学的研究范式与方法,构建具有中国特色的公共行政学话语体系和本土化的公共行政学理论。

刘锐[6](2019)在《重大行政决策责任追究制度研究》文中研究表明我国正处于法治建设的重要时期,行政体制改革也进入了攻坚阶段,开展重大行政决策责任追究制度研究的理论和现实意义日益彰显。重大行政决策责任追究是一种多元化、系统化、类型化的机制,不仅指决策过程末端环节的监督或问责,还包括决策制定到政策执行以及政策反馈的全过程,具有合法性、过程性和风险性等特征。重大行政决策责任追究的理论基础包括责任政府理论、行政过程理论和正当程序理论,现实意义体现为是责任意识提升的逻辑前提、行政秩序强化的内在动力和法治进程推进的重要保障。开放型市场经济的形成、法治建设战略目标的升级、行政主体责任观念的提升和政府公信力的重塑分别为重大行政决策责任追究制度的产生提供了经济、政治、文化和社会条件。该制度的演进分为以国家机关监督为依托的孕育阶段、以行政问责理论为载体的萌芽阶段、以行政问责实践为需求的发展阶段、以重大行政决策责任追究为落脚点的成型阶段,并呈现出由消极向积极的理念转变、由运动式向常态化的思维过渡、由零散到体系的规则设计、由中央到地方的推进路径等规律。通过规范文本的考察、现实案例的研讨和制度框架的梳理,发现重大行政决策责任追究制度虽然已较为成熟,但同时仍面临着追责主体失衡、追责对象单一、追责范围模糊、追责程序缺陷等问题,究其原因在于传统文化的影响、理论研究的制约、文本制度的不健全。重大行政决策责任追究制度的完善需要把握好总体思路和具体面向。在总体思路上需要做到:一是理念提升,即实现由法制到法治、由惩罚到预防、由独断到合作;二是原则确立,即确立依法追责、权责一致、信息公开、终身追究原则;三是模式建构,在借鉴美国的“网状”和英国的“无缝隙”行政问责模式基础上,建构我国“立体式”追责模式;四是制度配套,加强责任评估、公众参与、官员复出等配套制度的建设。在具体面向上需要关注:一是在追责主体的选择上实现多元化;二是在追责对象的拓展上实现复合化;三是在追责范围的明确上实现体系化;四是在追责程序的健全上实现规范化。重大行政决策责任追究在我国正在成为一种常态,既是行政体制改革的必然要求,也是法治政府建设的重要途径。为了进一步加强该制度的法律化、规范化和程序化建设,本文将原本“问责”这一政治话语下的研究课题,突破学科视域的限制,以法律这一治国重器对其进行规范,这不仅需要党和国家的高度重视,突出政府主导和社会参与的结合,也需要专家学者不断强化理论研究对于实践的指导意义。本文对重大行政决策责任追究这一具有较强政治意蕴的现实问题所进行的法学思考,着眼于行政法研究视角的特殊性,期望通过对具有我国本土特色问题的归纳总结,为重大行政决策责任追究制度在我国的良性发展提供决策建议。

李梦萍[7](2019)在《秘书学本科专业定位研究》文中进行了进一步梳理有关秘书学本科专业定位的研究并不多,现有研究着眼于秘书学学科归属,研究视角不够全面、系统,且缺乏针对性。本文以秘书学本科专业为研究对象,以定位理论为基础,运用文献研究法、跨学科研究法、案例研究法、比较研究法等研究方法,剖析秘书学本科专业定位的内涵、现状及原因,并据此提出秘书学本科专业定位解决措施。首先,以定位理论为基础,阐明秘书学本科专业找准自身定位的重要意义,并说明定位过程需遵循五项原则,定位内涵包括自我定位、学校及政府定位、社会定位三个维度。其次,从现有秘书学本科专业入手,以大量基础数据探析学科发展环境特征及发展现状,得出当前秘书学本科专业在自我定位上存在专业核心竞争力不足、忽略外部宏观发展环境、人才培养方向缺乏细化的问题,在学校及政府定位中存在专业发展潜力被忽视、管理制度不健全的问题,在社会定位上缺乏行业内共同认可的权威评价机制。再次,结合实际调查与案例思考专业定位影响因素,分析出秘书学本科专业定位内部主要受专业负责人领导力及师资队伍情况影响,外部主要受政策因素与市场因素影响。最后,分别从秘书学本科专业定位预设、定位策略及定位路径层面,提出秘书学本科专业定位措施。

韩璐,丛林,陈曦[8](2019)在《乡村振兴战略背景下我国农业行政管理学构建》文中研究指明党的十九大提出实施乡村振兴战略的宏观设计,指明了我国"三农"的发展思路和愿景。如何更高效地实施乡村振兴战略则成为当前学术界研究的题中要义。实施乡村振兴战略的意志表达离不开农业领域行政管理的意志执行,农业行政管理应当以农业行政管理学为理论输出源,因此构建农业行政管理学具有重要的现实意义。在农业行政管理学构建过程中应保持其工具性、特质性、系统性、生态性等原则。其学科体系应从核心概念、学科职能、理论基础、管理理念和研究向度等方面完善构建框架。

王锋,郭哲[9](2015)在《中国当代行政管理学的开拓者——夏书章先生行政管理思想述论》文中认为夏书章的名字与中国行政管理学紧密相联。作为新中国行政管理学的开拓者和奠基人,夏书章力主倡导中国行政管理学的恢复与重建,在学科体系、师资队伍、专业教育等方面进行了不懈的努力。尤其行政管理学研究方面,以创建中国特色的社会主义行政学为主题,以构建系统的行政学研究体系为核心内容,以马克思主义所要求的理论联系实际为主要研究方法,建构当代中国行政管理学科体系,并取得了公认的成就。

钟小涛,郭炎武[10](2013)在《新时期秘书学与行政管理学发展比较》文中认为本文所说的"新时期",是指20世纪80年代改革开放以来。秘书学和行政管理学都是那个年代建立起来的学科:秘书学新建,行政管理学重建。它们在相同的起始条件和社会环境下经历了30年的发展,现今的状况如何呢?1问题的提出这两个学科在20世纪80年代新建或者重建,从小到大,逐渐发展,虽然硕果累累,却也存在不少问题。在秘书学方面,学者肖生福和杨锋认为,我国在秘书学研究方面有着不俗的

二、中国行政管理学的建设及其发展(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、中国行政管理学的建设及其发展(论文提纲范文)

(1)新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
导论
    第一节 研究缘起及意义
        一、研究背景
        二、研究意义
        三、个案价值
    第二节 研究综述
        一、国内研究综述
        二、国外研究综述
        三、研究成果评述
    第三节 研究视角、创新及不足
        一、研究方法
        二、研究内容
        三、研究创新
        四、研究不足
第一章 本研究基本分析框架
    第一节 概念解读
        一、新时代
        二、高新区
        三、管理体制
        四、高新区管理体制转型
    第二节 理论工具
        一、整体性政府理论
        二、政府职能理论
        三、治理理论
    第三节 逻辑建构
        一、高新区管理体制转型动因
        二、高新区管理体制转型目标
        三、高新区管理体制转型策略
        四、高新区管理体制转型重点
第二章 基本概况
    第一节 地方政府体制改革与高新区设立
        一、地方政府体制改革
        二、高新区设立背景分析
        三、我国高新区的特点分析
    第二节 我国高新区沿革
        一、探索初创期(1988-2000)
        二、巩固提升期(2001-2012)
        三、转型发展期(2013年至今)
    第三节 比照
        一、国外高新区管理体制及特点
        二、我国高新区管理体制的主要类型及特点
        三、研究启示
第三章 个案研究:常州国家高新区管理体制转型
    第一节 常州国家高新区概况及现行管理体制
        一、常州国家高新区概况
        二、常州国家高新区管理体制现状及特点
        三、常州国家高新区管理体制下取得的成就
    第二节 常州国家高新区与一般国家高新区的异同分析
        一、常州国家高新区与一般国家高新区的共同点
        二、常州国家高新区与一般高新区的差异性
    第三节 常州国家高新区管理体制转型探索及其价值
        一、常州国家高新区管理体制的转型之路
        二、常州国家高新区管理体制转型方式创新
        三、常州国家高新区管理体制转型的价值
第四章 高新区与行政区管理体制比较分析
    第一节 高新区与行政区管理体制比较
        一、高新区与行政区比较
        二、高新区与行政区管理体制比较
        三、高新区与行政区管理体制比较的启示
    第二节 高新区与行政区运行机制比较
        一、高新区与行政区运行机制的模式比较
        二、高新区与行政区运行机制的特点解读
        三、高新区与行政区运行机制比较的启示
    第三节 高新区管理体制的成效、困境及原因分析
        一、高新区管理体制取得的成效
        二、高新区管理体制面临的困境
        三、高新区管理体制困境的原因分析
第五章 高新区管理体制转型的影响因素、目标及内容
    第一节 高新区管理体制转型的影响因素
        一、影响因素分析
        二、影响管理体制转型的变量提取
    第二节 高新区管理体制转型的目标确立
        一、动力:高新区管理体制改革创新
        二、方向:高新区行政区管理体制二合一
        三、目标:建立符合新时代发展要求的管理体制
    第三节 高新区管理体制转型的内容落定
        一、功能优化
        二、职能转变
        三、权力重构
        四、机构改革
第六章 高新区管理体制转型的路径研究
    第一节 转型目标
        一、紧扣为民宗旨,实现终极目标
        二、瞄准时代战略,提升功能定位
        三、立足自身职能,加强兼收并蓄
    第二节 转型策略
        一、上下结合的“渐进式”转型
        二、政社合作的“包容性”放权
        三、社会治理的“开放型”共建
    第三节 转型保障
        一、“法治型”高新区建设的有效实施
        二、“大部制”高新区改革的有序推进
        三、“合作式”府际关系的有力构建
结论
主要参考文献
后记

(2)多元文化场域中的行政文化整合机制研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 问题缘起
        1.1.2 行政文化整合机制构建是行政文化创新性发展的必然选择
        1.1.3 行政文化整合机制构建对行政文化创新性发展的战略意义
    1.2 核心概念界定
        1.2.1 多元文化场域
        1.2.2 行政文化
        1.2.3 行政文化整合机制
    1.3 文献综述
        1.3.1 整合相关研究
        1.3.2 文化整合相关研究
        1.3.3 多元文化整合相关研究
        1.3.4 行政文化整合相关研究
        1.3.5 总体评价
    1.4 研究思路与方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 创新之处
第2章 多元文化场域中行政文化整合的理论逻辑
    2.1 多元文化场域的多维立体呈现
        2.1.1 时间维度:传统文化与现代文化、后现代文化交汇
        2.1.2 空间维度:民族文化与外来文化交融
        2.1.3 内容维度:主流文化与精英文化、大众文化交织
        2.1.4 价值维度:科学文化与人文文化冲突
        2.1.5 性质维度:先进文化与落后文化并存
        2.1.6 形式维度:线上文化与线下文化碰撞
    2.2 行政文化系统的多元属性并存
        2.2.1 历史继承性与实践创新性相统一
        2.2.2 纵向融合性与横向融合性相统一
        2.2.3 精英性与大众性相统一
        2.2.4 工具理性与价值理性相统一
        2.2.5 物质依附性与精神流传性相统一
    2.3 多元文化场域与行政文化系统的互构逻辑
        2.3.1 多元文化场域是行政文化多元属性生成的客观环境
        2.3.2 行政文化系统是多元文化特质要素的融合样态
        2.3.3 行政文化各成分的交锋是多元文化场域竞争的具体反映
        2.3.4 多元文化场域变换与行政文化发展是同一过程
    2.4 多元文化场域中行政文化整合的客观依据
        2.4.1 舆论形势:多元社会思潮泛滥挑战和威胁社会主义意识形态话语权
        2.4.2 政治导向:多元文化场域的政治化趋势是行政文化整合的催化剂
        2.4.3 历史渊源:行政文化整合是应对多元文化冲突的主动选择
        2.4.4 理论支撑:行政文化自身具有对他文化的渗透、融合、同化功能
        2.4.5 现实要求:多元文化场域的激烈交锋构成了行政文化系统的多层次矛盾
第3章 多元文化场域中行政文化整合的现实逻辑
    3.1 多元文化场域中行政文化发展面临的机遇
        3.1.1 主流文化确保行政文化前进方向
        3.1.2 优秀传统文化筑牢行政文化思想根基
        3.1.3 西方文化拓宽行政文化国际视野
        3.1.4 网络文化丰富行政文化表达方式
        3.1.5 精英文化提升行政文化发展层次
        3.1.6 大众文化增添行政文化现实意蕴
    3.2 多元文化场域中行政文化发展面临的挑战
        3.2.1 西方文化霸权企图消解主流行政文化的主导地位
        3.2.2 落后传统文化根深蒂固阻碍行政文化转型与升级
        3.2.3 网络文化低俗致瘾削弱行政文化传播力与被认同
        3.2.4 精英文化品质下滑降低行政文化的思想深度
        3.2.5 大众文化混乱异化加深行政文化的世俗观念
        3.2.6 青年亚文化流行狂欢侵蚀行政文化的人格素养
    3.3 多元文化场域中行政文化整合的实质困境
        3.3.1 传承与转换的整合困境
        3.3.2 民族化与国际化的整合困境
        3.3.3 现实与理想的整合困境
        3.3.4 人与机器的整合困境
        3.3.5 人的主体性的整合困境
        3.3.6 精神厚重与表达轻浮的整合困境
第4章 多元文化场域中行政文化整合机制构建的目标模式、指导原则与方案设计
    4.1 多元文化场域中行政文化整合机制构建的目标模式
        4.1.1 行政文化整合机制构建对行政文化系统自身的目标预期
        4.1.2 行政文化整合机制构建对行政文化生态系统的目标预期
    4.2 多元文化场域中行政文化整合机制构建的指导原则
        4.2.1 多元文化场域中行政文化整合机制构建的一般原则
        4.2.2 多元文化场域中行政文化整合机制构建的特殊原则
    4.3 多元文化场域中行政文化整合机制构建的方案设计
        4.3.1 探索期:“思想点”的准备
        4.3.2 碰撞期:“障碍点”的排除
        4.3.3 磨合期:“中立点”的寻求
        4.3.4 拓创期:“基因点”的交合
        4.3.5 全过程:“风险点”的规避
第5章 多元文化场域中行政文化整合机制构建的基本框架
    5.1 多元文化场域中行政文化整合的认知转变机制
        5.1.1 各美其美:文化认同
        5.1.2 美人之美:文化尊重
        5.1.3 美美与共:文化宽容
        5.1.4 天下大同:文明进步
    5.2 多元文化场域中行政文化整合的矫治优化机制
        5.2.1 传统文化的深度挖掘与合理转换
        5.2.2 西方文化的积极引进与智慧识别
        5.2.3 精英文化的凤凰涅磐与自我新生
        5.2.4 大众文化的价值引领与返璞归真
        5.2.5 网络文化的引导匡正与健康回归
        5.2.6 青年亚文化的有效疏导与科学治理
    5.3 多元文化场域中行政文化整合的沟通对话机制
        5.3.1 传统文化与现代文化的有序对接
        5.3.2 民族文化与西方文化的正义交流
        5.3.3 精英文化与大众文化的雅俗共进
        5.3.4 主流文化与网络文化的互融互鉴
        5.3.5 科学文化与人文文化的价值融合
        5.3.6 主流文化与大众文化的良性互动
    5.4 多元文化场域中行政文化整合的功能协调机制
        5.4.1 马克思主义根本指引与传统文化固本培元相结合
        5.4.2 中国文化自信自强与西方文化开放创新相结合
        5.4.3 精英文化批判教化与大众文化活跃写实相结合
        5.4.4 主流文化凝聚引导与网络文化认同补阙相结合
        5.4.5 科学文化技术理性与人文文化人本关怀相结合
        5.4.6 红色文化革命精神与青年亚文化批判个性相结合
    5.5 多元文化场域中行政文化整合的结构重建机制
        5.5.1 多元文化场域中行政精神文化的整合
        5.5.2 多元文化场域中行政制度文化的整合
        5.5.3 多元文化场域中行政行为文化的整合
    5.6 多元文化场域中行政文化整合的价值重塑机制
        5.6.1 人是多元文化场域的核心和主体要素
        5.6.2 人民是多元文化场域的根本价值指向
        5.6.3 多元文化场域中以人民为中心的行政价值体系构建
    5.7 多元文化场域中行政文化整合的风险规避机制
        5.7.1 多元文化场域中行政文化整合的潜在风险
        5.7.2 多元文化场域中行政文化整合的风险规避
第6章 多元文化场域中行政文化整合机制的实践路径
    6.1 多元文化场域中行政文化整合机制的实践策略
        6.1.1 紧跟行政体制改革的时代步伐
        6.1.2 与党内政治文化建设相协调
        6.1.3 密切关注与调适技术伦理的新问题
        6.1.4 以增强文化自信为心理支撑
    6.2 多元文化场域中行政文化整合机制的实践措施
        6.2.1 强化主流行政文化的导向作用
        6.2.2 推动文化治理体系和治理能力现代化
        6.2.3 建构渐进平衡发展的运行方式
        6.2.4 贯彻行政公共理性的根本目标
        6.2.5 营造文化传播自律的优质环境
第7章 研究结论和展望
    7.1 研究结论
    7.2 研究展望
参考文献
致谢
硕博连读期间发表的学术论文与研究成果

(3)我国高等教育管理学的发展研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    (一)问题的提出
    (二)研究意义
        1.理论意义
        2.实践意义
    (三)核心概念界定
        1.高等教育、教育管理与高等教育管理
        2.高等教育管理学
        3.高等教育学与高等教育管理学
    (四)文献综述
        1.高等教育管理学研究的历史回顾
        2.高等教育管理学学科体系构建
        3.对已有研究的评述
    (五)研究思路与研究方法
        1.研究思路
        2.研究方法
一、前学科时期:办学实践与改革中的探索
    (一)清末民初的中西合璧
    (二)辛亥革命后国民党统治时期的缓慢发展
    (三)革命战争时期的去糟取精
    (四)政策指导下的经验总结
二、面向恢复与实践的需要:高等教育管理学的萌芽(1978-1986)
    (一)重获正常学术环境:走出歧途的人才培养
    (二)以实践为线索的的体系初创期
    (三)政策阐释下的经验总结
        1.关于学科基本理论的研究
        2.关于高等教育宏观管理的研究
        3.关于高等学校管理的研究
三、实践与理论的并行:高等教育管理学的探索性发展(1987-1999)
    (一)学科体系探讨的前奏:研究团队基础的奠定
    (二)几种模式并行的体系形成期
        1.着作的特点
        2.着作的理论体系
    (三)从量的积累到质的飞跃
        1.关于学科基本理论的研究
        2.关于高等教育宏观管理的研究
        3.关于高等学校管理的研究
四、机遇与挑战:高等教育管理学科的突破性发展(2000-2019)
    (一)改革开放深化:人才质量的提升
    (二)向问题和案例转变的体系完善期
        1.着作的特点
        2.着作的理论体系
    (三)繁杂问题的理论探索
        1.关于学科基本理论的研究
        2.关于高等教育宏观管理的研究
        3.关于高等学校管理的研究
五、我国高等教育管理学发展的总结与展望
    (一)经验总结
        1.前学科时期:对学科建立的呼吁
        2.萌芽时期:学科逐步形成
        3.探索时期:学科初具规模
        4.突破发展时期:学科内涵式发展
    (二)问题与思考
        1.理论与实践无法紧密结合
        2.学科理论概括性不强,学科体系缺乏规范性
        3.以依赖接受为主,缺乏反思和质疑
        4.学科研究方法还需创新
参考文献
攻读学位期间取得的研究成果
致谢

(4)机关后勤事业单位改革研究 ——以内蒙古某直属机关后勤事业单位为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 引言
    1.1 选题背景
    1.2 选题目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究综述
    1.4 政策综述
    1.5 研究思路与框架
    1.6 研究方法
    1.7 创新和不足
        1.7.1 本研究的可能创新点
        1.7.2 不足之处
2 主要慨念和基本理论
    2.1 主要概念
        2.1.1 机关后勤
        2.1.2 事业单位
        2.1.3 机关后勤事业单位
    2.2 基本理论
        2.2.1 整体性治理理论
        2.2.2 公共选择理论
3 机关后勤工作发展历程和内蒙古某直属机关后勤事业单位基本情况
    3.1 机关后勤工作发展历程
        3.1.1 建国初期的福利供给模式
        3.1.2 机关后勤事业单位社会化改革
        3.1.3 事业单位分类改革
    3.2 内蒙古某直属机关后勤事业单位基本情况
4 内蒙古某直属机关后勤事业单位职能和组织机构问题与原因分析
    4.1 机关后勤事业单位职能和组织机构主要问题
        4.1.1 服务供给效率低和服务质量不高
        4.1.2 资源配置效率不高
    4.2 机关后勤事业单位职能和组织机构问题的原因分析
        4.2.1 认识不足缺乏顶层设计
        4.2.2 组织机构“机关化”和边缘化
        4.2.3 管理职能分散利益分割
        4.2.4 能力不足
        4.2.5 法制标准不足
5 机关后勤事业单位改革对策
    5.1 新型机关后勤工作职能
        5.1.1 整合机关后勤工作职能
        5.1.2 加强党政企后勤事务协同
        5.1.3 构建社会化服务供给模式
    5.2 新型机关后勤组织架构
        5.2.1 机关后勤机构改革
        5.2.2 机关后勤事业单位工作人员整合
    5.3 助推新型机关后勤工作发展
        5.3.1 加快法制化标准化建设
        5.3.2 利用网络和信息技术
        5.3.3 加强监督和评价制度建设
6 结论
致谢
参考文献
作者简介

(5)改革开放以来的中国公共行政学(论文提纲范文)

一、改革开放以来中国公共行政学的发展历程
    (一)中国公共行政学恢复与发展的过程
        1. 公共行政学科恢复重建阶段(20世纪80年代初期到90年代初期)
        2. 公共行政学科重建后的初步发展阶段(20世纪90年代中后期)
        3. 公共行政学科的发展成熟阶段(进入21世纪以后)
    (二)公共行政学科恢复和发展的理论基础和实践依据
        1. 理论基础
        2. 实践依据
二、改革开放以来中国公共行政学发展的成就
    (一)在人才培养与专业建设方面
        1. 高等院校公共行政学科“学院化”
        2. 建立了完整的专业教育体系
    (二)在学术交流方面
        1. 专业性学术组织蓬勃发展
        2. 创办了一批专业学术期刊
        3. 积极开展国际学术交流
    (三)在学术研究方面
        1. 研究领域的拓宽
        2. 研究范式的转换
        3. 研究方法的改进
        4. 话语体系的构建
        5. 重大问题的探讨
    (四)在政策实践方面
        1. 为政府决策提供咨询服务,推动政府改革与创新
        2. 助推公共服务型政府建设,促进政府职能转变
        3. 培育人民公共精神,维护社会公共利益
三、中国公共行政学发展面临的挑战和机遇
    (一)未来挑战
        1. 本土化的理论体系尚不完备
        2. 研究方法的结构性失衡
        3.“合法性危机”
    (二)发展机遇
        1. 全面深化改革为公共行政学研究提供了丰沃的土壤
        2. 互联网与大数据技术为公共行政理论创新带来了新的机遇
        3. 国家治理现代化的推进使公共行政学发展面临更加广阔的前景
四、进一步推动中国公共行政学发展的建议
    (一)回应社会变革,积极开展公共行政学的本土化研究
    (二)立足实践,创新公共行政学的研究范式和方法
    (三)坚定学术自信,构建中国特色的公共行政学话语体系

(6)重大行政决策责任追究制度研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究缘起与意义
    二、国内外研究综述
    三、研究内容与研究方法
    四、研究创新与不足之处
第一章 重大行政决策责任追究的基本理论
    第一节 重大行政决策责任追究的概念辨析
        一、重大行政决策的概念
        二、责任追究的概念
        三、重大行政决策责任追究的内涵
    第二节 重大行政决策责任追究的理论基础
        一、责任政府理论
        二、行政过程理论
        三、正当程序理论
    第三节 重大行政决策责任追究的现实意义
        一、责任意识提升的逻辑前提
        二、行政秩序强化的内在动力
        三、法治进程推进的重要保障
    本章小结
第二章 重大行政决策责任追究制度的历史演进
    第一节 重大行政决策责任追究制度的产生条件
        一、经济条件:开放型市场经济的形成
        二、政治条件:法治建设战略目标的升级
        三、文化条件:行政主体责任观念的提升
        四、社会条件:政府公信力的重塑
    第二节 重大行政决策责任追究制度的演进阶段
        一、以国家机关监督为依托的孕育阶段
        二、以行政问责部署为载体的萌芽阶段
        三、以行政问责实践为需求的发展阶段
        四、以重大行政决策责任追究为落脚点的成型阶段
    第三节 重大行政决策责任追究制度的演进规律
        一、由消极向积极的理念转变
        二、由运动式向常态化的思维过渡
        三、由零散到体系的规则设计
        四、由中央到地方的推进路径
    本章小结
第三章 重大行政决策责任追究制度的现实考量
    第一节 重大行政决策责任追究制度的表现
        一、规范文本的考察
        二、现实案例的研讨
        三、制度框架的梳理
    第二节 重大行政决策责任追究制度存在的问题
        一、追责主体失衡
        二、追责对象单一
        三、追责范围模糊
        四、追责程序缺陷
    第三节 重大行政决策责任追究制度存在问题的成因
        一、传统文化的影响
        二、理论研究的制约
        三、规范设计的缺陷
    本章小结
第四章 重大行政决策责任追究制度完善的总体思路
    第一节 重大行政决策责任追究的理念提升
        一、由法制到法治
        二、由惩罚到预防
        三、由独断到合作
    第二节 重大行政决策责任追究的原则确立
        一、依法追责原则
        二、权责一致原则
        三、信息公开原则
        四、终身追责原则
    第三节 重大行政决策责任追究的模式建构
        一、域外行政问责模式的考察
        二、域外行政问责模式的评析
        三、我国“立体式”追责模式的建构
    第四节 重大行政决策责任追究的制度配套
        一、责任评估制度
        二、公众参与制度
        三、官员复出制度
    本章小结
第五章 重大行政决策责任追究制度完善的具体面向
    第一节 多元化:重大行政决策责任追究主体的选择
        一、选择多元主体的依据
        二、多元主体的共同特点
        三、同体追责主体的规范
        四、异体追责主体的健全
    第二节 复合化:重大行政决策责任追究对象的拓展
        一、复合化追责对象的关系
        二、细化个体责任追究
        三、强化集体责任追究
    第三节 体系化:重大行政决策责任追究范围的明确
        一、综合立法模式的采用
        二、多种归责原则的适用
        三、多重判断标准的建构
    第四节 规范化:重大行政决策责任追究程序的健全
        一、增加事前评估程序
        二、强化正式运行程序
        三、优化事后救济程序
    本章小结
结语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文

(7)秘书学本科专业定位研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
绪论
    第一节 研究背景及研究对象
    第二节 研究综述
    第三节 定位理论
    第四节 研究目的、方法及意义
第一章 秘书学本科专业定位概述
    第一节 秘书学本科专业定位的功用
    第二节 秘书学本科专业定位的原则
    第三节 秘书学本科专业定位的内涵
    小结
第二章 秘书学本科专业定位现状与问题分析
    第一节 开设秘书学本科专业院校的现状与问题
    第二节 秘书学本科专业学科现状与问题
    第三节 秘书学本科专业定位问题剖析
    小结
第三章 影响秘书学本科专业定位的主要因素
    第一节 影响秘书学本科专业定位的内部主要因素
    第二节 影响秘书学本科专业定位的外部主要因素
    小结
第四章 秘书学本科专业定位预设、策略及路径探析
    第一节 秘书学本科专业定位预设
    第二节 秘书学本科专业定位策略
    第三节 秘书学本科专业定位路径
    小结
结语
参考文献
附录
图表索引
在校期间发表论文情况
后记

(8)乡村振兴战略背景下我国农业行政管理学构建(论文提纲范文)

一、构建农业行政管理学的现实意义
    (一) 满足实施乡村振兴战略的理论需求
    (二) 满足推进农业现代化的工具需求
    (三) 满足深化农业行政管理机构和行政体制改革的应用需求
二、农业行政管理学的构建原则
    (一) 工具性原则
    (二) 特质性原则
    (三) 系统性原则
    (四) 生态性原则
三、农业行政管理学的学科体系
    (一) 核心概念
    (二) 学科职能
    (三) 农业行政管理学的理论基础
        1.遵循行政管理的基本理论。
        2.遵循农业生态系统的自然属性。
        3.遵循农业生产的经济规律。
    (四) 管理理念
    (五) 研究向度
四、结语

(9)中国当代行政管理学的开拓者——夏书章先生行政管理思想述论(论文提纲范文)

一、倡导中国行政管理学的恢复与重建
二、建构中国行政管理学
    (一)研究主题
    (二)研究方法
    (三)研究内容
        1.对行政管理学汉译和概念问题的阐释
        2.关于政治和行政关系的辨析
        3.人事行政研究
        4.行政立法研究
        5.行政道德研究
三、“瞻前顾后”与“左顾右盼”
四、结语

(10)新时期秘书学与行政管理学发展比较(论文提纲范文)

1问题的提出
2相同的背景和相似的学科特点
    (一) 相同的起始条件和社会环境
    (二) 相似的学科特点
        1.综合性与独立性的统一
        2.理论性与实用性的统一
        3.规范性与发展性的统一
3不同的发展现状
    (一) 教育层次
    (二) 师资力量
    (三) 教材建设
    (四) 学术刊物
4小结

四、中国行政管理学的建设及其发展(论文参考文献)

  • [1]新时代高新区管理体制转型研究 ——基于对常州国家高新区(新北区)的分析[D]. 刘洋. 苏州大学, 2021(07)
  • [2]多元文化场域中的行政文化整合机制研究[D]. 欧叶荣. 湘潭大学, 2020(12)
  • [3]我国高等教育管理学的发展研究[D]. 沈雁婷. 浙江师范大学, 2020(02)
  • [4]机关后勤事业单位改革研究 ——以内蒙古某直属机关后勤事业单位为例[D]. 柳丽君. 内蒙古农业大学, 2020(02)
  • [5]改革开放以来的中国公共行政学[J]. 许开轶,郑慧. 北京行政学院学报, 2020(02)
  • [6]重大行政决策责任追究制度研究[D]. 刘锐. 黑龙江大学, 2019(05)
  • [7]秘书学本科专业定位研究[D]. 李梦萍. 暨南大学, 2019(02)
  • [8]乡村振兴战略背景下我国农业行政管理学构建[J]. 韩璐,丛林,陈曦. 河北农业大学学报(社会科学版), 2019(02)
  • [9]中国当代行政管理学的开拓者——夏书章先生行政管理思想述论[J]. 王锋,郭哲. 中国矿业大学学报(社会科学版), 2015(02)
  • [10]新时期秘书学与行政管理学发展比较[J]. 钟小涛,郭炎武. 秘书, 2013(11)

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中国行政管理的建设与发展
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