一、绍兴市通报执法检查整改情况(论文文献综述)
侯莉薇[1](2021)在《基层领导干部自然资源资产离任审计研究 ——以R市L区为例》文中研究说明改革开放以来,我国经济在高速发展的同时,存在自然资源过度开发的现象,生态环境也遭到一定破坏。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,这为领导干部自然资源资产离任审计的产生创造了条件。领导干部自然资源资产离任审计突破了传统审计只关注经济责任的情况,将审计范围扩展到自然资源资产管理和环境保护,是保证生态文明建设的重要环节。但该项审计实施时间较短,方法经验较少,在实践过程中存在一定的问题,影响了审计效果。而基层审计机关是最直接实施该项目的机构,研究基层审计机关实践中存在的问题对完善自然资源资产审计制度、总结经验方法具有重要意义。有鉴于此,本文从基层审计角度出发,选择了R市L区自然资源资产审计项目作为案例,对我国当前基层领导干部自然资源资产离任审计的现状及存在的问题进行了分析,总结问题产生的原因,并结合基层实际情况,针对提出对策,从而解决问题,完善自然资源资产审计制度。本文在经济责任审计、资源环境审计等概念理论基础上,首先分析了基层领导干部自然资源资产离任审计的发展现状,对当前审计开展情况作了总体介绍。其次,对基层审计机关的审计取证、审计方法、审计依据、审计评价、人员力量、责任追究整改等六个方面进行了分析,总结各个环节存在的问题。最后,选择R市L区领导干部自然资源资产审计项目作为案例,结合具体实践,进行全面分析,发现基层审计在以上六个环节存在问题,最终影响到审计效果。基于全文的分析,本文对解决基层审计存在的问题提出了以下建议,在审计证据方面,建立政府部门数据共享机制,提高数据资料的准确性;在审计方法方面,建立数据分析团队,发展现代审计技术;在审计依据方面,丰富完善评价依据;在审计评价方面,建立统一实用的评价体系;在人员力量方面,提高审计人员专业水平,加强任中审计;在责任追究整改方面,开展审计整改“回头看”,建立整改结果运用评价制度等。在提出建议的同时,本文还对基层审计推行建议的具体措施进行了探讨,希望能对该项审计的开展推进有所帮助。
赵柔嘉,张爱玲[2](2021)在《强基固本 守护有限空间的大安全》文中研究说明策划人语:"中毒,窒息,盲目施救,作业难度大,容易忽视风险"……这些词汇常在有限空间作业的事故报道中如影随形,涉及有限空间作业不仅分布在工矿商贸企业,还存在于市政建设、燃气、热力、排水等重点单位和重点区域及场所,与人民群众生活密切相关,安全风险排查压力很大。如何破解有限空间安全监管难题,不断提高人民群众安全感、幸福感,是统筹发展和安全面临的一大重要命题。
祖红宝[3](2021)在《行政执法“双随机”监管制度的完善》文中进行了进一步梳理现代社会,行政执法检查是被广泛运用的重要国家社会治理手段之一,是行政主体维持社会经济秩序、履行市场监管职能的重要途径。一方面,行政执法检查作为一种对行政相对人特别是市场主体的干预性行为,如果行政执法检查启动随意、权限不清、目的不正当以及救济渠道不畅,也即在缺乏完善程序制约的情况下,就会很容易侵犯相对人的合法权益;另一面,如果按照法定程序走过场,又会使行政执法检查特别是维护社会公共利益的目标落空。伴随改革开放四十年的法治政府建设,主要的成绩是建立健全了包括行政执法检查在内的行政程序制度。目前较为突出的问题是行政管理的效果有待加强。为此,在特色法治背景下,从法治国家、法治政府和法治社会三位一体建设的核心目标出发,在行政执法检查中引入“双随机”监管制度,通过随机抽取检查对象和执法检查人员并进行随机匹配,能有效地促进公平、公正和阳光执法,提升执法效能。经过几年时间的实践,我国行政执法“双随机”抽查,取得了一定的成效,但其中也存在一些问题。非常有必要总结行政执法“双随机”监管制度的经验,发现和梳理其中的实践问题,并提出针对性制度完善建议。除引言和结语外,论文主体共分为三个部分:第一章行政执法“双随机”监管制度概述。首先,从行政执法“双随机”监管制度产生的背景论述其独特的制度内容。其次,分析行政执法“双随机”监管制度的现状。第二章行政执法“双随机”监管制度存在的问题及原因分析。从行政执法“双随机”抽查监管风险过高、监管力度有限、人员素质待升和后续监管薄弱等四个方面,概括了行政执法“双随机”监管制度中存在的问题;从制度规定不明确、制度设置不完善、监管队伍不充足、配套机制不协调等四个方面分析了背后的原因。第三章行政执法“双随机”监管制度的完善建议。基于第二章提出的问题梳理原因,从法律、制度设计、“双随机”监管制度设置、执法队伍建设、配套机制等四个方面提出完善建议。
杨慧[4](2020)在《A市文化市场综合执法存在的问题与对策研究》文中指出随着人们物质生活水平的不断提高,对文化产品尤其是高质量的精神文化产品需求日益增多,经济的多元性带来了文化的多元性,满足了社会大众多层次的精神文化需求。近年以来,随着文化市场的不断壮大,一些不健康、迷信、淫秽的负面文化产物也随之出现,违法违规经营的现象逐渐增多,这给文化市场综合执法部门的工作带来不小的压力。A市文化市场综合执法机构从2010年到2020年进行了多次执法改革,进一步理顺了文化市场综合执法体制机制,但随着社会经济的不断发展,文化市场监管过程中仍暴露出一系列问题。论文首先对文化市场、行政执法和文化市场综合执法的概念进行界定,运用政府规制理论和治理理论,以A市文化市场综合执法情况作为分析单位,通过运用访谈法、案例分析法对往年的执法情况进行研究分析,结合自身一线执法经验,查找出A市文化市场综合执法存在执法效果差、执法队伍整体水平偏低、文化执法社会公信力不高等问题,而导致这些问题产生的原因主要是体制机制不健全、执法能力建设不足、社会监督作用不充分。针对这些问题,本文从完善体制机制建设、加强执法队伍建设、积极调动公众参与等方面提出意见和建议,主要包括健全文化市场监管体系、建立监督机制、完善沟通协调工作机制、健全执法保障;充实执法队伍、加强专业性培训、完善执法人员队伍保障机制;加大文化市场法制宣传、引导社会监督。
绍兴市人民政府办公室[5](2020)在《绍兴市人民政府办公室关于印发2020年绍兴市政府数字化转型工作要点的通知》文中研究指明2020年绍兴市政府数字化转型工作要点绍政办发[2020]13号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:《2020年绍兴市政府数字化转型工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2020年4月26日以政府数字化转型撬动经济、社会数字化转型,促进市域治理现代化,推动治理体系、治理能力向多业务协同、跨界区域合作、社会共治转变,打造"整体智治"现代政府。
绍兴市人民政府[6](2020)在《绍兴市人民政府关于印发绍兴市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》文中研究指明绍兴市开展"证照分离"改革全覆盖试点工作实施方案绍政发[2019]23号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:现将《绍兴市开展"证照分离"改革全覆盖试点工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻实施。2019年12月30日为推进我市"证照分离"改革全覆盖试点工作,根据《浙江省开展"证照分离"改革全覆盖试点工作实施方案》(浙政发[2019]27号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。
绍兴市人民政府办公室[7](2020)在《绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市重污染天气应急预案和绍兴市辐射事故应急预案的通知》文中研究表明绍兴市重污染天气应急预案绍政办发[2019]42号各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:《绍兴市重污染天气应急预案》《绍兴市辐射事故应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。2019年12月26日1总则1.1编制目的建立健全绍兴市重污染天气应急响应机制,有效应对重污染天气,减缓污染程度,保护
吴楚阳,杨继友[8](2020)在《坚持问题导向、突出案件查办,整治联合行动取得阶段性成效——浙江省绍兴市联合整治食品安全问题工作纪实》文中研究指明2019年5月13日,中共中央政治局召开会议,决定从2019年6月开始,在全党自上而下分两批开展"不忘初心、牢记使命"主题教育。按照该主题教育的统一部署,2019年9月11日,国家市场监督管理总局、公安部、教育部、农业农村部联合召开了整治食品安全问题联合行动电视电话会议。为更好地贯彻会议精神,根据浙江省联合行动的安排要求,绍兴市以
李文[9](2019)在《大连市金普新区特种设备安全监管研究》文中研究指明特种设备安全监管是安全生产监管工作的一部分,是指负责特种设备安全的政府行政机关,为保障特种设备安全而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。特种设备安全工作应当坚持的原则是:安全第一、预防为主、节能环保、综合治理。实施特种设备安全监管,一是可通过督促特种设备使用单位制定各项安全规章制度,规范人员行为,保障设备安全平稳运行;二是可发现安全隐患及时处理,并按规定进行整改,避免造成更大的危害;三是可以预防事故、提升应急处理能力,最大限度保障人民生命财产安全、降低事故后果。金普新区特种设备安全监管,是大连市金普新区安全监管工作的重要组成部分,是金普新区经济良好稳定发展的重要基础和有力保障。加强金普新区特种设备安全监管,将有利于提高新区特种设备运行安全,保证群众的人身、财产安全,营造稳定良好的社会氛围。为了遏制大连市金普新区特种设备安全事故的发生,提高新区特种设备安全监管水平,保障人民群众生命财产安全,本文通过文献研究、比较分析、访谈等方法,研究金普新区特种设备安全监管现状,发现特种设备使用单位安全责任意识不强、监管投入无法满足监管需要、现有特种设备安全监管制度有待完善、与其他部门合作治理程度低、特种设备信息化安全监管不完善等问题。在分析可能的原因后,从加拿大、美国、欧盟以及上海、浙江、山东等国内外国家、地区的特种设备安全监管中汲取有益经验,包括社会第三方机构发挥重要作用、加强特种设备信息化平台建设、引入并推广特种设备责任保险制度、建立政府部门联动机制等。本文结合前人的研究成果,尝试把政府规制理论、新公共管理理论、公共危机管理理论等综合运用到金普新区特种设备安全监管的研究中,同时对以往问题的对策研究进行补充和深化,提出了第三方监管、智慧化监管等方式,为进一步深化大连市金普新区特种设备安全监管提出对策建议。具体来讲,一是督促特种设备使用单位落实特种设备安全主体责任,提升安全风险防控意识,完善各项安全管理制度,加强应急演练。二是加大对特种设备安全监管的投入,包括教育培训、监管经费、设施设备投入等。三是完善安全监管制度,规范特种设备安全监管制度,推进安全风险分级及使用单位分类监管。四是推动社会共治,建立和社会第三方、政府其他部门的合作联动机制,推广特种设备责任保险制度。五是加强特种设备安全监管信息化建设,充分利用“辽宁特种设备动态监管系统”进行监管,建立健全智慧监管体系,以期能够提升金普新区特种设备安全监管水平。
梁春程[10](2019)在《司法改革背景下行政检察制度研究》文中提出行政检察作为一项法律监督制度,在填补和整合行政法制监督体系,保护国家和社会公共利益,保障公民基本权利等方面具有独特优势,应立足于检察机关的宪制地位,从法律监督的逻辑体系和发展前瞻角度重新认识。论文从行政法制监督的角度出发对行政检察的历史发展、制度现状、法理依据、时代背景及其存在问题进行了研究。在此基础上,进一步探讨了司法改革背景下行政检察制度的设置、运行及衔接配套的完整机制。行政检察是指检察机关对行政主体在公共行政活动中存在的违法行为予以督促纠正的法律监督活动,其属于行政法制监督,以维护宪法法律统一正确实施为根本目标,以权力监督和权利保障为主要目的,其基本体系包括行政执法检察、行政强制措施检察、抽象行政行政检察、“两法衔接”和行政公益诉讼等制度。十八大以来,党和国家为完善权力监督制约体系,革除原有体制机制弊端,探索建立检察机关提起行政公益诉讼制度,全面深化国家机构改革,建立国家监察机关,重组司法行政部门,整合反腐败和行政法制力量,强化对公权力行使的外部监督,取得了一定的成效。然而,当前我国政府法治领域存在的问题依然十分突出,传统行政法制监督制度尚不完善,行政公益诉讼监督范围限定在特定的具体公益保护领域,且监督方式单一,国家监察制度主要着眼于公职人员的廉政监督,对行政机关的执法监察和效能监察上配套衔接不足,探索完善行政检察制度具有现实的必要性。行政检察兼具法律监督和司法监督的属性。《宪法》、《人民检察院组织法》、《行政诉讼法》、《警察法》、《治安管理处罚法》等法律,以及中央和地方制定的行政法规、规章及其他规范性文件,为行政检察提供了一定的政策支撑、实定法依据。分权制衡、法理监督、监督行政等理论为行政检察提供了法理基础。实践中,各级检察机关通过参与“两法衔接”、督促起诉、行政执法检察、行政公益诉讼、检察建议等方式对行政机关的不作为、乱作为的现象展开监督,探索创新线索发现、审查处理、保障监督等工作机制,不仅督促纠正具体行政行为,还督促纠正抽象行政行为,为行政检察积累了有益的工作经验。但直接依据不充足、对象范围不清晰、方式程序不规范、责任后果不明确、配套机制不健全等问题也一直困扰行政检察工作的探索实践。在深化司法改革的背景下探索完善行政检察改革任务,应从权力决断能力和权力规训能力角度强化权力配置,遵循职权法定、公益优位、司法谦抑、检察一体、程序正当等原则。以《人民检察院组织法》为中心,以《行政程序法》、《法律监督法》为支撑,以《警察法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等部门法为着力点,以《监察法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》为连接,以《行政检察监督规则》为操作细则,构建多层次、系统化的行政检察法律规范体系。其监督对象对事为主、对人为辅,监督范围上聚焦于行政处罚、行政许可、行政强制等与公共利益和公民权利密切相关的领域,以具体行政行为为主、抽象行政行为为辅,合法性为主,合理性为辅,恪守“履职中发现”的启动原则。在程序上,确立案件化办理方式,建立案件线索移送、受理审查、调查核实、建议处理、监督复核等一系列工作程序。行政检察的方式与效力应当与被监督行政违法行为的违法程度保持一致,采取检察建议、一类问题通报、诉前令状、“禁止令”、行政公益诉讼、支持公民起诉、检察意见等分层多种措施综合使用,并赋予不同的效力。由于行政检察权是一种程序性、建议性监督权,其必须通过立法权、行政权、审判权、监察权才能实现实体监督价值。完善行政检察制度,需要做好行政检察与人大法律监督、国家监察监督、法院诉讼监督、行政复议监督、社会舆论监督的衔接,把握好权力边界,实现程序互通,在党权领导下建构内外结合、上下配套、纵横交错的行政法制监督体系。
二、绍兴市通报执法检查整改情况(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、绍兴市通报执法检查整改情况(论文提纲范文)
(1)基层领导干部自然资源资产离任审计研究 ——以R市L区为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 研究思路和方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究内容和技术路线 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 技术路线 |
1.5 创新点 |
第2章 相关概念、理论和文献综述 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 基层领导干部 |
2.1.2 自然资源资产 |
2.1.3 经济责任审计 |
2.1.4 领导干部自然资源资产离任审计 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 受托责任理论 |
2.2.2 领导干部经济责任理论 |
2.2.3 可持续发展理论 |
2.3 文献综述 |
2.3.1 领导干部自然资源资产离任审计理论研究 |
2.3.2 领导干部自然资源资产离任审计存在问题及对策研究 |
2.3.3 基层领导干部自然资源资产离任审计相关研究 |
2.3.4 文献述评 |
2.4 本章小结 |
第3章 基层领导干部自然资源资产离任审计现状 |
3.1 基层领导干部自然资源资产离任审计基本情况 |
3.2 基层领导干部自然资源资产离任审计的特征 |
3.2.1 注重与其他类型审计项目统筹实施 |
3.2.2 审计重点以土地、水、森林等资源为主 |
3.3 本章小结 |
第4章 基层领导干部自然资源资产离任审计存在的问题及成因 |
4.1 基层领导干部自然资源资产离任审计存在的问题 |
4.1.1 难以获取充分适当的审计证据 |
4.1.2 现代审计方法应用不广 |
4.1.3 审计依据体系不完备 |
4.1.4 未建立统一的审计评价指标体系 |
4.1.5 审计人员力量不足 |
4.1.6 审计责任追究整改困难 |
4.2 基层领导干部自然资源资产离任审计问题的成因 |
4.2.1 数据资料共享不到位 |
4.2.2 发展现代审计技术受限 |
4.2.3 审计依据不细化 |
4.2.4 审计评价体系区域差异大 |
4.2.5 审计力量与工作量不相符 |
4.2.6 审计查处问题较复杂 |
4.3 本章小结 |
第5章 案例分析——以R市L区为例 |
5.1 R市L区基本情况 |
5.2 R市L区开展领导干部自然资源资产离任审计概况 |
5.2.1 审计目标 |
5.2.2 审计对象和范围 |
5.2.3 审计内容与组织方式 |
5.2.4 审计结果 |
5.3 R市L区领导干部自然资源资产离任审计实施情况 |
5.3.1 与经济责任审计项目统筹实施 |
5.3.2 审计重点为土地、水、森林资源 |
5.4 R市L区开展领导干部自然资源资产离任审计问题分析 |
5.4.1 审计证据难以收集整理 |
5.4.2 现代审计方法不普及 |
5.4.3 审计依据可靠性不足 |
5.4.4 审计评价标准不统一 |
5.4.5 审计人员配置与专业水平不足 |
5.4.6 审计责任难以追究整改 |
5.5 R市L区开展领导干部自然资源资产离任审计问题成因分析 |
5.5.1 数据共享机制不健全 |
5.5.2 现代审计技术应用基础薄弱 |
5.5.3 审计依据权威性较低 |
5.5.4 制定本地区评价标准 |
5.5.5 审计专业人才缺乏 |
5.5.6 审计责任追究难度高 |
5.6 本章小结 |
第6章 基层领导干部自然资源资产离任审计优化建议 |
6.1 提高数据共享的准确性 |
6.2 大力推广现代审计技术 |
6.3 完善相关法律制度 |
6.4 构建统一实用的审计评价体系 |
6.5 优化审计人员配置 |
6.6 加强审计追踪整改 |
6.7 本章小结 |
第7章 结论与展望 |
7.1 研究结论 |
7.2 研究不足与展望 |
参考文献 |
致谢 |
(2)强基固本 守护有限空间的大安全(论文提纲范文)
统筹推进,破解有限空间安全难题 |
事故行业和季节分布比较集中 |
中毒和窒息是主要事故类型 |
导致有限空间作业事故频发的因素 |
“五项治理”提高有效空间作业安全水平 |
北京:人防+技防,筑牢有限空间安全作业防线 |
一起有限空间违法作业引起的约谈 |
强化顶层设计,完善管理机制 |
筑牢工作基础,强化风险管控 |
增强科技手段,实施精准管理 |
狠抓专项整治,加强执法检查 |
加强宣传培训,提高专业技能 |
严格落实责任,从严监督管理 |
浙江绍兴:探索破解有限空间安全作业困局 |
深入分析,找准安全薄弱点 |
层层部署,防控排查走在前 |
攻坚克难,软硬兼施促安全 |
广东东莞:实现有限空间专项整治常态化 |
出台一系列新举措 |
推动风险研判常态化 |
加强应急准备防控事故 |
北京电缆公司:计划管控+高科技手段提高有限空间作业安全管理效能 |
计划管控+作业APP,严格操作规程 |
源头管控,强化有限空间作业资质审核 |
执行“亮牌”管理制度,落实作业现场全覆盖巡检 |
科技兴安,提高有限空间安全管理水平 |
蒙牛(北京):细化管理,打造安全工厂 |
摸清底数、强化应急,有力防控有限空间安全风险 |
严格准入,过程监管,对外来人员等同自我员工管理 |
明晰使命,树立理念,推进安全文化细水长流 |
(3)行政执法“双随机”监管制度的完善(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
一、选题背景 |
二、研究意义 |
三、文献综述 |
四、研究内容和方法 |
第一章 行政执法“双随机”监管制度概述 |
第一节 行政执法“双随机”监管制度的相关概念 |
一、行政执法“双随机”监管制度 |
第二节 行政执法“双随机”监管制度的现状 |
一、国家层面制度 |
二、地方层面制度 |
第二章 行政执法“双随机”监管制度存在的问题及原因分析 |
第一节 行政执法“双随机”监管制度存在的问题 |
一、 “双随机”抽查监管风险过高 |
二、 “双随机”抽查监管力度有限 |
三、 “双随机”抽查人员素质待升 |
四、“双随机”监管制度后续监管薄弱 |
第二节 行政执法“双随机”问题的原因分析 |
一、制度规定不明确 |
二、制度设置不完善 |
三、监管队伍不充足 |
四、配套机制不协调 |
第三章 行政执法“双随机”监管制度的完善建议 |
第一节 行政执法“双随机”监管制度顶层设计的完善建议 |
一、法律、制度设计的完善建议 |
二、 “双随机”监管制度设置的完善建议 |
第二节 行政执法“双随机”监管制度实施方面的完善建议 |
一、执法队伍建设的完善建议 |
二、配套机制的完善建议 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(4)A市文化市场综合执法存在的问题与对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究的意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究内容 |
1.4 研究方法 |
1.4.1 访谈法 |
1.4.2 案例分析法 |
第2章 相关概念与理论 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 文化市场 |
2.1.2 行政执法 |
2.1.3 文化市场综合执法 |
2.2 相关理论 |
2.2.1 政府规制理论 |
2.2.2 治理理论 |
第3章 A市文化市场综合执法取得的进展 |
3.1 推进了文化市场综合执法规范化建设 |
3.1.1 强化了文化市场综合执法机构职责 |
3.1.2 推进了执法规范化、信息化建设 |
3.2 提升了监管效能 |
3.2.1 加强了文化市场综合执法监管 |
3.2.2 保持高压态势做好了“扫黄打非”工作 |
3.2.3 开展了全国文明城市创建文化市场集中整治行动 |
第4章 A市文化市场综合执法存在的问题 |
4.1 执法效果差 |
4.1.1 存在滥用自由裁量权现象 |
4.1.2 选择性执法屡有出现 |
4.1.3 联合执法开展难 |
4.1.4 执法手段单一 |
4.2 执法队伍整体水平偏低 |
4.2.1 执法力量薄弱 |
4.2.2 执法能力不强 |
4.2.3 执法动力不足 |
4.3 文化执法社会公信力不高 |
4.3.1 文化经营者法律意识淡薄 |
4.3.2 群众参与度不够 |
第5章 A市文化市场综合执法存在问题的成因 |
5.1 体制机制不健全 |
5.1.1 法制建设不健全 |
5.1.2 缺乏执法监督 |
5.1.3 部门间缺乏沟通协调机制 |
5.1.4 执法保障不足 |
5.2 执法能力建设不足 |
5.2.1 执法人员来源复杂 |
5.2.2 培训体系不完善 |
5.2.3 缺乏执法队伍保障机制 |
5.3 社会监督作用不充分 |
5.3.1 文化市场法制宣传流于形式 |
5.3.2 社会监督缺乏正确引导 |
第6章 提高A市文化市场综合执法水平的对策 |
6.1 完善体制机制建设 |
6.1.1 健全文化市场监管体系 |
6.1.2 建立监督机制 |
6.1.3 完善沟通协调工作机制 |
6.1.4 健全执法保障 |
6.2 加强执法队伍建设 |
6.2.1 充实执法队伍 |
6.2.2 加强专业性培训 |
6.2.3 完善执法人员队伍保障机制 |
6.3 积极调动公众参与 |
6.3.1 加大文化市场法制宣传 |
6.3.2 引导社会监督 |
结语 |
附录 |
参考文献 |
致谢 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(8)坚持问题导向、突出案件查办,整治联合行动取得阶段性成效——浙江省绍兴市联合整治食品安全问题工作纪实(论文提纲范文)
分工负责、通力协作,取得阶段性成效 |
坚持以问题为导向,切实加强统筹领导 |
高度重视,有序部署,健全组织协调机制 |
建立组织架构 |
明确行动目标 |
制定问题清单 |
部门联动,协同作战,整治出实招、见实效 |
整合“三部门”力量,实施协同作战 |
打出“三集中”声势,形成强大震慑 |
发挥“三张网”优势,全面排查线索 |
舆论造势,培训指导,营造整治工作氛围 |
召开新闻发布会 |
加强从业人员培训 |
深化“五进”宣传工作 |
开拓奋进,砥砺前行 |
(9)大连市金普新区特种设备安全监管研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 研究背景和研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
2 相关概念及理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 特种设备 |
2.1.2 安全监管 |
2.1.3 特种设备安全监管 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 政府规制理论 |
2.2.2 新公共管理理论 |
2.2.3 公共危机管理理论 |
3 大连市金普新区特种设备安全监管的现状分析 |
3.1 目前所采取的举措与成效 |
3.1.1 所采取的举措 |
3.1.2 取得的成效 |
3.2 大连市金普新区特种设备安全监管存在问题 |
3.2.1 难以完全落实特种设备使用单位安全主体责任 |
3.2.2 监管投入无法满足监管需要 |
3.2.3 现有特种设备安全监管制度有待完善 |
3.2.4 与其他部门合作治理程度低 |
3.2.5 特种设备信息化安全监管不完善 |
3.3 存在问题的原因分析 |
3.3.1 特种设备使用单位安全主体责任意识缺失 |
3.3.2 监管投入欠缺 |
3.3.3 现有监管制度不能满足现实需求 |
3.3.4 各方合作联动制度不完善 |
3.3.5 信息化监管体系不健全 |
4 国内外特种设备安全监管的经验借鉴 |
4.1 国外特种设备安全监管概况 |
4.1.1 加拿大:引入监管与检验合一的非营利机构 |
4.1.2 美国:第三方机构与政府管理机构合作互补 |
4.1.3 欧盟:行政管理与技术管理充分结合 |
4.2 国内其它地区特种设备安全监管概况 |
4.2.1 上海市松江区:利用信息化平台监管 |
4.2.2 浙江绍兴市:多元共治并引入第三方开展电梯安全风险评估 |
4.2.3 浙江温州平阳县:推广特种设备责任保险制度 |
4.2.4 山东烟台莱山区:建立移动执法平台且规范各项安全监管制度 |
4.3 经验借鉴 |
4.3.1 社会第三方机构发挥重要作用 |
4.3.2 加强特种设备信息化建设 |
4.3.3 引入并推广特种设备责任保险制度 |
4.3.4 建立政府部门联动机制 |
5 加强大连市金普新区特种设备安全监管的对策建议 |
5.1 督促特种设备使用单位落实特种设备安全主体责任 |
5.1.1 强化特种设备使用单位风险防控意识 |
5.1.2 完善安全管理制度 |
5.1.3 加强特种设备使用单位应急演练 |
5.2 加大对特种设备安全监管的投入 |
5.2.1 加强对特种设备相关人员的培训教育 |
5.2.2 增加特种设备安全监管经费投入 |
5.2.3 更新升级各种特种设备安全监管设施设备 |
5.3 完善安全监管制度 |
5.3.1 规范特种设备安全监管制度 |
5.3.2 推进实施特种设备安全风险分级及使用单位分类监管 |
5.4 推动社会共治 |
5.4.1 建立和社会第三方服务机构的合作机制 |
5.4.2 建立政府部门联动机制 |
5.4.3 推广特种设备责任保险制度 |
5.5 加强特种设备安全监管信息化建设 |
5.5.1 充分利用特种设备网上信息平台进行监管 |
5.5.2 建立健全智慧监管体系 |
结论 |
参考文献 |
附录 大连市金普新区特种设备安全监管现状访谈提纲 |
致谢 |
作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果 |
(10)司法改革背景下行政检察制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
一、研究缘起 |
二、研究现状与文献综述 |
三、研究方法 |
四、研究任务和论证架构 |
第一章 行政检察的基本范畴 |
一、行政检察的语义演变 |
(一)一般监督检察 |
(二)职务犯罪检察 |
(三)行政诉讼检察 |
(四)行政执法检察 |
(五)公益诉讼检察 |
二、行政检察的概念厘清 |
(一)行政检察的概念争议 |
(二)行政检察的内涵外延 |
三、行政检察的功能与体系 |
(一)行政检察的功能 |
(二)行政检察的体系 |
第二章 行政检察制度的理论基础与实定法依据 |
一、行政检察制度的理论基础 |
(一)分权制衡理论 |
(二)法律监督理论 |
(三)监督行政理论 |
二、行政检察的实定法依据 |
(一)宪法及宪法相关法律中的行政检察 |
(二)其他法律中的行政检察 |
(三)法规规章及其他规范性文件中的行政检察 |
(四)司法解释及其他规范性文件中的行政检察 |
(五)党和国家政策中的行政检察 |
第三章 行政检察制度的内部需求与外部机遇 |
一、行政监督制度发展的需要 |
(一)党内监督、人大监督、民主监督发展的需要 |
(二)行政内部监督发展的需要 |
(三)行政诉讼监督发展的需要 |
(四)传统检察监督发展的需要 |
(五)社会舆论监督发展的需要 |
二、法治政府建设的需要 |
(一)防范化解社会矛盾和纠纷的需要 |
(二)保护国家和社会公共利益的需要 |
(三)维护国家法律统一正确实施的需要 |
三、国家机构改革衔接的需要 |
(一)强化对行政违法事项监督的需要 |
(二)完善行政执法和效能监督的需要 |
(三)衔接行政复议和规范审查的需要 |
四、行政公益诉讼有效实施的需要 |
(一)拓展行政公益诉讼监督范围的需要 |
(二)优化行政公益诉讼监督方式的需要 |
(三)强化行政公益诉讼监督效力的需要 |
第四章 行政检察的实证分析 |
一、行政检察的上海样本 |
(一)以信息共享监督严格执法,防范行政违法行为的发生 |
(二)以督促起诉促进依法履职,避免公共利益遭受损害 |
(三)以参与诉讼维护公共利益,监督行政机关依法行使职权 |
(四)以检察建议参与社会治理,促进行政管理严格规范 |
(五)以类案监督加强依法行政,推动行政规范更新完善 |
(六)以专门机构聚集监督合力,放大行政检察外部效应 |
二、行政检察的监督模式 |
(一)“两法衔接”监督模式 |
(二)公益诉讼监督模式 |
(三)检察建议监督模式 |
(四)规范审查监督模式 |
(五)综合治理监督模式 |
三、行政检察的实践机制 |
(一)发现机制 |
(二)办案机制 |
(三)保障机制 |
四、行政检察的问题审视 |
(一)规范依据不足 |
(二)对象范围模糊 |
(三)方式程序散乱 |
(四)效力责任不明 |
(五)保障机制薄弱 |
第五章 行政检察的制度完善 |
一、行政检察的权力配置与运行原则 |
(一)行政检察的权力配置 |
(二)行政检察的运行原则 |
二、行政检察的对象与范围 |
(一)行政检察的对象 |
(二)行政检察的范围 |
三、行政检察的司法程序 |
(一)行政检察的案件受理 |
(二)行政检察的案件审查 |
(三)行政检察的案件调查 |
(四)行政检察的结果公开 |
(五)行政检察的监督制约 |
四、行政检察的方式及效力 |
(一)行政检察的方式 |
(二)行政检察的效力 |
五、行政检察的保障机制 |
(一)行政检察的立法保障 |
(二)行政检察的考核激励 |
六、行政检察的优化内外部衔接 |
(一)行政检察与其他检察监督的衔接 |
(二)行政检察与党委、人大和政府的衔接 |
(三)行政检察与国家监察监督的衔接 |
(四)行政检察与法院审判监督的衔接 |
(五)行政检察与行政复议监督的衔接 |
(六)行政检察与社会舆论监督的衔接 |
结语 |
参考文献 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 |
后记 |
四、绍兴市通报执法检查整改情况(论文参考文献)
- [1]基层领导干部自然资源资产离任审计研究 ——以R市L区为例[D]. 侯莉薇. 山东财经大学, 2021(12)
- [2]强基固本 守护有限空间的大安全[J]. 赵柔嘉,张爱玲. 中国安全生产, 2021(05)
- [3]行政执法“双随机”监管制度的完善[D]. 祖红宝. 兰州大学, 2021(02)
- [4]A市文化市场综合执法存在的问题与对策研究[D]. 杨慧. 山东大学, 2020(12)
- [5]绍兴市人民政府办公室关于印发2020年绍兴市政府数字化转型工作要点的通知[J]. 绍兴市人民政府办公室. 绍兴市人民政府公报, 2020(05)
- [6]绍兴市人民政府关于印发绍兴市开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知[J]. 绍兴市人民政府. 绍兴市人民政府公报, 2020(02)
- [7]绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市重污染天气应急预案和绍兴市辐射事故应急预案的通知[J]. 绍兴市人民政府办公室. 绍兴市人民政府公报, 2020(02)
- [8]坚持问题导向、突出案件查办,整治联合行动取得阶段性成效——浙江省绍兴市联合整治食品安全问题工作纪实[J]. 吴楚阳,杨继友. 食品安全导刊, 2020(Z1)
- [9]大连市金普新区特种设备安全监管研究[D]. 李文. 大连海事大学, 2019(02)
- [10]司法改革背景下行政检察制度研究[D]. 梁春程. 华东政法大学, 2019(02)